РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Березовского районного суда – Югра ФИО3., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-403/2021 по административному исковому заявлению прокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо ФИО1 по , ХМАО-Югре и ЯНАО,

установил:

В Березовский районный суд поступил административный иск прокурора ХМАО-Югры в котором просит признать информацию размещенной на странице сети Интернет с URL-адресом http://matkapitalgso.ru; http://www.catalog.kg/board/read140645.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что в ходе осмотра данных сайтов установлено, что неустановленным кругом лиц оказываются платные услуги по распоряжению материнским капиталом путем заключения мнимых сделок купли-продажи объектов недвижимого имущества. Таким образом, информация, размещенная на указанных сайтах, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности использования схем по обналичиванию материнского (семейного) капитала, побуждает неопределенный круг лиц к возможному соучастию в совершении правонарушений и преступлений. Кроме того, информация, опубликованная в сети интернет, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, предварительной регистрации и пароли не требуется. На момент проверки доступ к указанным страницам не ограничен, адрес страницы, на котором размещена указанная информация, в едином Реестре отсутствует, что подтверждается скриншотом официального сайта ФИО1.

ФИО1 по , ХМАО-Югре, ЯНАО представил заявление о рассмотрении дела без его участия, поддерживает требования прокурора.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судом установлено, что прокуратурой района проведен мониторинг информационно- коммуникационной сети «Интернет» на предмет установления фактов размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В результате проведенного мониторинга обнаружены сайты с URL- http://matkapitalgso.ru; http://www.catalog.kg/board/read140645.html. В ходе осмотра данных сайтов установлено, что сайты предоставляют гражданам на платной основе услуги по распоряжению материнским (семейным) капиталом путем заключения мнимых сделок купли-продажи объектов недвижимого имущества. Таким образом, информация, размещенная на указанных сайтах, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности использования схем по обналичиванию материнского (семейного) капитала, побуждает неопределенный круг лиц к возможному соучастию в совершении правонарушений и преступлений. Кроме того, информация, опубликованная в сети интернет, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, предварительной регистрации и пароли не требуется.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 и п.1 ч.1 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям направив их на улучшение жилищных условий, путем приобретения(строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Уголовным Кодексом РФ предусмотрена ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (ст.159.2 УК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 170 ГК РФ сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожная.

В силу ст. 9 ФЗ № «Об информации, информационных технологиях и защите информации» - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ №, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицирован) сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1 в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент проверки прокуратурой доступ к указанной странице не ограничен, адрес страницы, на котором размещена указанная информация, в едином Реестре отсутствует.

Согласно информации ОМВД России по в ходе проверки правообладатели (владельцы) сайтов не установлены.

Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлены полномочия для обращения в суд с настоящим заявлением, поскольку наличие в свободном доступе на Интернет- ресурсе по электронным адресам http://matkapitalgso.ru; http://www.catalog.kg/board/read140645.html указанных материалов нарушает права неопределенного крута лиц - потребителей информационных услуг.

В соответствии со ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое явление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно п.5 ч.2 ст.265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, а также сведения о соблюдении досудебного порядка признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в случае, если такой порядок установлен законом.

Таким образом, на страницах сайтов http://matkapitalgso.ru; http://www.catalog.kg/board/read140645.html содержится информация о предоставлении на платной основе услуг по распоряжению материнским (семейным) капиталом, следовательно, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, ст. ст. 4, 13, 14, 39, 62, 291-291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора ХМАО-Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети интернет на странице сайта с URL-адресом http://matkapitalgso.ru/ и URL-адресом http://www.catalog.kg/board/read140645.html/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда – Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья ФИО4

Копия верна

судья ФИО5

Оригинал решения подшит к материалам административного дела №, находящегося в Березовском районном суде - Югры