Дело № 2-710/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 ноября 2022 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Леванина А.В., единолично, при секретаре Пешкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Представитель заявителя - Администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по заявлению Администрации Красноярского городского поселения был принят на учет в качестве бесхозяйного следующий объект недвижимого имущества: земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15860000 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское городское поселение. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Выше указанный объект недвижимого имущества состоит на учете в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйных более года, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, Администрация Красноярского городского поселения имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности. Согласно Устава Красноярского городского поселения, принятого решением Совета Красноярского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> года, Администрация Красноярского городского поселения является органом местного самоуправления. На основании вышеизложенного, просит: признать право муниципальной собственности Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15860000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское городское поселение.

Представитель заявителя Администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - администрации Жирновского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не прибыл, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражает против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв на заявление, имеющийся в материалах дела.

Представитель заинтересованного лица – территориального Управления Росимущества в <адрес> - надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, решение по заявлению о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество просит принять на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, возражений на заявление администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, не представил.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст.10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом. Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Необоснованное отложение судебного заседания, препятствует рассмотрению гражданского дела в разумный срок.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, а также исходя из принципа состязательности, в процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание указанных участников процесса, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, и не представивших доказательств отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь предусмотрен п. 3 ст. 225 ГК РФ, в соответствии с которым бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по заявлению Администрации Красноярского городского поселения был принят на учет в качестве бесхозяйного следующий объект недвижимого имущества: земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15860000 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское городское поселение. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Выше указанный объект недвижимого имущества состоит на учете в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйных более года, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, Администрация Красноярского городского поселения обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности.

Заявитель просит признать право муниципальной собственности Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15860000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское городское поселение.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В качестве бесхозяйной недвижимости на учет могут быть поставлены: здания, сооружения, помещения, машино-места. Это следует из ч. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

Земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, поскольку такие земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Соответственно, земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности; само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости из Выписки государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15860000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское городское поселение, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, на бесхозяйные земельные участки порядок признания права государственной (муниципальной) собственности, предусмотренный ст. 225 ГК РФ, не распространяется.

Принимая во внимание вышеизложенное, в соответствии с п. 2 ст. 214, ст. 225 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", суд полагает необходимым в удовлетворении требований администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15860000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское городское поселение, отказать полностью.

Руководствуясь ст.ст. 218, 225, 293 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15860000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское городское поселение) - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме на основании ст. 199 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин