УИД 38RS0027-01-2023-000365-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,

с участием помощника прокурора Чунского района Баргуевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-520/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

В Чунский районный суд Иркутской области обратился начальник ОМВД России по Чунскому району Иркутской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ранее судим 25.04.2014 года Чунским районным судом Иркутской области по ст.ст. 158 ч.2 п. «в,б», 158 ч.2 п. «б,в», 161 ч.2 п. «в,г» УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.03.2018 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания. Решением Чунского районного суда Иркутской области от 08.02.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, то есть по 15.03.2024 и административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23.00 часов до 06.00 часов. 13.03.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора, срок административного надзора по 15.03.2024. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и ( или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО1 имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ при опасном рецидиве, по которому срок погашения судимости 15.03.2024, в течение года совершил 2 административных правонарушения. Гражданин ФИО1 по месту жительства проживает с супругой ФИО2 и дочерью ФИО3, 2010 г.<адрес> дохода являются заработки от подсобного хозяйства. Состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чунскому району как поднадзорное лицо. Семья ФИО1 состоит на учёте в ОДН ОМВД России по Чунскому району как неблагополучная. Состоит на учёте в филиале по Чунскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области как лицо, условно-осужденное. Замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача. Жалоб от соседей и родственников в течение 2023 года в отношении ФИО1 в ОМВД России по Чунскому району не поступало. Ранее судим, в течение 2023 года в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с этим административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав заключение помощника прокурора Чунского района Иркутской области, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 сентября 2012 г. № 1740-О, административный надзор относится к правовым последствиям судимости. Поэтому срок административного надзора устанавливается в пределах, определенных законодательством для погашения судимости.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Федеральным законом № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ранее судим 25.04.2014 Чунским районным судом Иркутской области по ст.ст. 158 ч. 2 п. «в,б», 158 ч. 2 п. «б,в», 161 ч. 2 п. «в,г» УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.03.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания.

Решением Чунского районного суда Иркутской области от 08.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет, то есть по 15.03.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

13.03.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора №4/2023 дсп, срок административного надзора по 15.03.2024.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно:

- по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 36АП235685 от 10.05.2023, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу 23.05.2023);

- по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 36АП235686 от 10.05.2023, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу 23.05.2023).

Согласно бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 проживает с супругой ДДД и дочерью ДДД. Источником дохода являются заработки от подсобного хозяйства. Состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чунскому району как поднадзорное лицо. Семья ФИО1 состоит на учёте в ОДН ОМВД России по Чунскому району как неблагополучная. Состоит на учёте в филиале по Чунскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области как лицо, условно-осужденное. Замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача. Жалоб от соседей и родственников в течение 2023 года в отношении ФИО1 в ОМВД России по Чунскому району не поступало. Ранее судим, в течение 2023 года в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, во время нахождения ранее судимого лица, под установленным административным надзором, административный ответчик ФИО1, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 путем обязания в течение всего срока административного надзора обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение является необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Кроме того, данная мера будет способствовать, предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Седых

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 г.

Председательствующий М.А. Седых