Решение по делу № 2А-623/2025 от 07.07.2025 | Абзелиловский районный суд (Республика Башкортостан)

УИД 03RS0019-01-2025-000605-62 Дело №2а-623/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 07 июля 2025 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре Галимовой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 37 по Республике Башкортостан состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, за которым числиться задолженность по уплате обязательных платежей. Данная обязанность в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Налогоплательщику принадлежат объекты имущества:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №,

марка: Рено Сандеро, VIN: №, Год выпуска 2015, Дата возникновения праваДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10.07.2019 № 50396, от 28.01.2020 № 15517, от 16.06.2021 № 13096, от 23.12.2021 №47911. В требовании об уплате налога от 10.07.2019 № 50396 указаны пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 465, 83 руб., из которых пени в размере:

-0,33 руб. начислены на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2013 год в размере 27 руб.,

- 121,36 руб. начислены на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 510 руб.;

- 260,22 руб. начислены на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 2040 руб.;

- 83,92 руб. начислены на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 2040 руб.

Суммы недоимки и пеней по транспортному налогу физических лиц: за 2013 год в размере 27 руб. (на которую начислены пени в размере 0,33 руб.), за 2015 год в размере 50 руб. (на которую начислены пени в размере 121,36 руб.) признаны безнадежными к взысканию и списаны, в настоящем иске не заявлены.

Пенеобразующая задолженность по транспортному налогу с физических лиц:

- за 2016 год в размере 2040 руб. (на которую начислены пени в размере 260,22руб.) взыскана по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 10.09.2019 № 2а-2022/2019 (судебный приказ не отменен);

-за 2017 год в размере 2040 руб. (на которую начислены пени в размере 83,92 руб.) взыскана по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 10.09.2019 № 2а-2022/2019 (судебный приказ не отменен).

- за 2018 год в размере 1958,24 руб. (на которую начислены пени в размере 24,03 руб.) уплачена налогоплательщиком платежами от 23.01.2024, 12.02.2024, 26.02.2024, 22.04.2024;

- за 2019 год в размере 2040 руб. (на которую начислены пени в размере 59,87 руб.) уплачена налогоплательщиком платежами от 22.04.2024 - 24.04.2024;

- за 2020 год в размере 2040 руб. (на которую начислены пени в размере 10,91 руб.) уплачена налогоплательщиком платежами от 24.04.2024, 25.04.2024, 01.05.2024, 05.05.2024, 07.05.2024.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 10.01.2023 и отменен 23.10.2024 года в связи поступлением возражения от административного ответчика.

Просит взыскать с ФИО1 ФИО5, ИНН № недоимку по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 438,95 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, явку своего представителя не обеспечил.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные по адресу регистрации, вернулись без вручения, с отметкой «истек срок хранения».

Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Судебное извещение вернулось, согласно сведениям официального сайта АО «Почта России», невручение уведомления административному ответчику о дате и времени судебного заседания вызвано исключительно его поведением, что позволяет в соответствии со статьей 150 КАС РФ рассмотреть суду дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на налоговом учёте состоит в качестве налогоплательщика - физического лица ФИО1 ФИО6, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из содержания административного иска следует, что предметом требований является недоимка по пени.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 2 статьи 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения, установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.Так, согласно абзацам 1, 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из содержания пункта 1 статьи 57 и пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пени, исчисленные при уплате налога с нарушением срока уплаты, уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О указал, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию суммы налога либо налогоплательщиком налог уплачен с нарушением установленного срока.

Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. При пропуске срока взыскания недоимки в судебном порядке дальнейшее начисление на нее пени является неправомерным.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, то с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает и срок давности по дополнительному обязательству.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствие со статьей 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Установлено, что в адрес ответчика истцом в соответствии со ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования:

- от 10.07.2019 № 50396 на сумму 465,83 руб. (в том числе: пени 260,22 руб., 83,92 руб., 121,36 руб., 0,33 руб.), сроком исполнения 05.11.2019, направлено Почтой России, трек-номер 45091539352756. При этом пени в размере 121,36 и 0,33 рубля к взысканию не заявлены;

- от 28.01.2020 № 15517 на сумму 2 064,03 руб. (в том числе: транспортный налог за 2018 год (срок уплаты 02.12.2019)- 2 040,00 руб., пени - 24,03 руб.), сроком исполнения 24.03.2020, направлено Почтой России, трек-номер Ш91344233103;

- от 16.06.2021 № 13096 на сумму 2 099,87 руб. (в том числе: транспортный налог за 2019 год (срок уплаты 01.12.2020) - 2 040,00 руб., пени - 59,87 руб.), сроком исполнения 26.11.2021, направлено Почтой России, трек-номер Ш539464625659;

- от 23.12.2021 № 47911 на сумму 2 050,91 руб. (в том числе: транспортный налог за 2020 год (срок уплаты 01.12.2021) - 2 040,00 руб., пени – 10,91 руб.), сроком исполнения 15.02.2022, направлено Почтой России, трек-номер Ш45091566816238.

В связи с введением института ЕНС, согласно ст.69 НК РФ, налоговым органом сформировано 23.07.2023 требование об уплате налога №7010 со сроком исполнения до 16.11.2023 (сумма отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования требования составила 60 680,53 руб.).

Ст.46 НК РФ установлено, что в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика в банках и его электронные денежные средства.

Налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику Почтой России (трек-номер 80105790211493) решение о взыскании за счет денежных средств от 24.11.2023 №5425 (сумма отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования указанного решения составила 102 311,96 руб.).

Мировым судьей судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ был выдан судебный приказ от 10.01.2023 №2а-95/2023 на сумму 6 477,19 руб., в том числе: транспортный налог за 2018 год - 1 958,24 руб.; транспортный налог за 2019 год - 2040,00 руб.; транспортный налог за 2020 год - 2040,00 руб.; пени по транспортному налогу на общую сумму 438,95 руб.

После вступления в законную силу судебного приказа от 10.01.2023 №2а-95/2023, в банки, где у налогоплательщика открыты счета, направлены поручения на списание и перечисление денежных средств (ст. 46, 48 НК РФ).

Денежные средства, перечисленные банками на сумму 6 038,24 руб., отражены на ЕНС и распределены по налоговым обязательствам (п. 8 ст. 45 НК РФ) по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 годы, а именно: 23.01.2024 на сумму 10,00 руб., 12.02.2024 на сумму 600,00 руб.; 26.02.2024 на сумму 521,00 руб.; 22.04.2024 на сумму 1 750,00 руб.; 23.04.2024 на сумму 400,00 руб.; 24.04.2024 на сумму 750,00 руб.; 25.04.2024 на сумму 150,00 руб.; 01.05.2024 на сумму 600,00 руб.; 05.05.2024 на сумму 160,00 руб.; 07.05.2024 на сумму 1 097,24 руб.

В связи с поступившими возражениями мировым судьей судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ 23.10.2024 вынесено определение об отмене судебного приказа от 10.01.2023 №2а-95/2023.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что пенообразующая недоимка по налогам за 2018, 2019, 2020 года была уплачена налогоплательщиком.

В настоящем иске заявлены требования на оставшуюся сумму задолженности по пени в размере 438,95 руб.

Расчет пеней судом проверен, признается арифметически верным, основанным на нормах права. Контррасчет стороной ответчика не представлено, доводы административного иска не опровергнуты.

Судебный приказ от 10.01.2023 №2а-95/2023 был отменен 23.10.2024.

С настоящим иском истец обратился 15.04.21025.

Таким образом, налоговый орган за выдачей судебного приказа и с настоящим иском (с учетом почтового пробега) также обратился в установленные законом сроки.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца в части взыскания недоимки по пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ИНН № недоимку в размере пени по транспортному налогу 438,95 рублей по состоянию на 23.12.2021 год.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Д.К. Янузакова