Дело (УИД) № 60RS0002-01-2025-000426-75

Производство № 2-496/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.04.2025 город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Жуковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» об обязании исполнить условия договора, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ в обоснование которого указала, что 31.05.2022 между нею и АО «Газпром газораспределение Псков» был заключен договор № ***, согласно которому ответчик обязался в срок до декабря 2022 года осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования до границ принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

11.03.2024 ею была произведена 50% оплата в сумме 20795,74 руб., как предусматривал график платежей.

В марте 2023 года она пришла в офис ответчика, где её попросили подписать дополнительное соглашение № 1 к договору № ***, поскольку работы к декабрю 2022 года выполнены не будут. Она согласилась, и стороны договора продлили срок выполнения технологического присоединения до 31.12.2023.

29.12.2023 она опять была приглашена в офис ответчика, где ею было подписано дополнительное соглашение № 3 к договору № ***, в котором стороны продлили срок выполнения технологического присоединения до 31.12.2024.

В начале декабря 2024 года она опять была приглашена в офис ответчика, где ей опять предлагали подписать дополнительное соглашение о продлении срока технологического присоединения. В этот раз она отказалась от продления сроков выполнения работ. 24.12.2024 в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой, в добровольном порядке выполнить условия договора. На претензию был получен ответ, согласно которому строительно- монтажные работы будут выполнены в первом квартале 2025 года. Ответчик не выполнил свои обязательства по договору в установленный срок.

Просит обязать ответчика осуществить подключение газоиспользующего оборудования до границ принадлежащего ей земельного участка в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в её пользу неустойку в размере 41591,47 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф за нарушение прав потребителя. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика в её пользу 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

АО «Газпром газораспределение Псков», представило письменные возражения относительно удовлетворения исковых требований ФИО1, в которых полагало их незаконными и необоснованными, не подлежащими удовлетворению. В соответствии с договором от 31.05.2022 № *** и дополнительному соглашению от 29.12.2023, срок исполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения к сети газораспределения и пуску газа определен до 31.12.2024. Строительно-монтажные работы до границ земельного участка истца выполнены. Строительно-монтажные работы в границах земельного участка планируется выполнить до 30.04.2025 силами подрядной организации ООО «Нефтегазстрой». Задержка в выполнении обязательств по договору вызвана тем, что за период с 18.10.2021 (начало действия программы догазификации) по настоящее время ответчиком заключено огромное количество договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Также задержка исполнения обязательств по договору вызвана проведением закупок необходимого оборудования и материалов, привлечением для строительства и проектных работ сторонних организаций через проведение торгов. Ответчик не отказывается от исполнения договора, в связи с чем, обязывать его осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования истца к сети газораспределения не требуется.

Требование о взыскании неустойки в размере 41591,47 руб. не подлежит удовлетворению. В соответствии с подпунктом «и» п. 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 одним из обязательных условий договора о подключении является указание на наличии обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочку неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день заключения договора. Неустойка за период с 10.01.2024 по 20.03.2025 составляет 4483,56 руб.

Требование о компенсации морального вреда в размере 50000 руб. считает не подлежащими удовлетворению. АО «Газпром газораспределение Псков» не осуществляло каких-либо неправомерных действий в отношении истца, действовало в рамках законодательства РФ. Просрочка по договору вызвана объективными причинами. Условия жизни истца остались такими же, какими были на момент заключения договора и не ухудшились. В случае если суд посчитает, что моральный вред истцу причинен и подлежит компенсации, просит при определении его размера учесть требования разумности и справедливости и уменьшить заявленный истцом размер компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, уточнив их в части взыскания неустойки, которую просила взыскать с ответчика в свою пользу за период с 01.01.2025 по 25.02.2025 в размере 41591,47 руб.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Псков», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Газификация», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 27 Закона Российской Федерации N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства с 18.10.2021 регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила).

Согласно Правилам «подключение (технологическое присоединение)» - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Установлено, что 31.05.2022 между сторонами и ООО «Газпром Газификация» был заключен договор № *** о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации (далее Договор), предметом которого являлось обязательство исполнителя - АО «Газпром газораспределение Псков» по подключению принадлежащего истцу домовладения по адресу: <...> к сети газораспределения не позднее декабря 2022 года.

Дополнительным соглашением от 02.03.2023 № 1 к Договору его стороны договорились об изменении срока исполнения обязательств ответчиком по Договору до 31.12.2023.

Согласно дополнительному соглашению от 06.02.2024 № 2 к Договору его стороны согласовали плату за установку газоиспользующего оборудование, проектирование сети газопотребления, строительство внутреннего газопровода объекта капитального строительства и установку прибора учета газа в размере 41 591,47 руб.

Дополнительным соглашением от 29.12.2024 № 3 к Договору его стороны договорились об изменении срока исполнения обязательств ответчиком по Договору до 31.12.2024.

Истец свои обязательства по Договору исполнил, что не оспаривается сторонами.

Ответчик в срок установленный Договором срок (31.12.2024) обязательства по Договору не исполнил.

24.12.2024 истец вручил ответчику претензию, в которой указал на неисполнение им обязательств по Договору, просила исполнить взятые на себя обязательства в срок до 31.12.2024.

Претензия истца оставлена без удовлетворения, в письме от 27.12.2024 ответчик сообщил, что строительно-монтажные работы в границах её участка будут выполнены в первом квартале 2025 года, принес извинения за задержку в выполнении работ по присоединению её объекта к газовым сетям.

Поскольку ответчиком допущены нарушения условий заключенного Договора (срок исполнения обязательств по договору нарушен ответчиком более чем на 3 месяца), суд приходит к выводу, что имеет место нарушение прав истца, как потребителя, а также предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера и длительности причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб.

Разрешая требование истца о взыскании неустойки, суд руководствуется следующим.

Согласно подп. «и» п. 52 Правил, договор о подключении содержит следующие существенные условия, в том числе: и) обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Поскольку правоотношения между сторонами по оказанию ответчиком услуг по догазификации регулируются разделом VII Правил N 1547, размер неустойки, определенный в 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, применению к данным правоотношениям не подлежит.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя на возмездной договорной основе.

Поскольку Договором предусмотрена цена работы (41591,47 руб.), он носит возмездный характер, правоотношения сторон регулируются Законом «О защите прав потребителей».

Пунктом 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Проверив расчет неустойки, выполненный истцом, суд находит его верным, а его требование о взыскании с ответчика в его пользу неустойки в размере 41591,47 руб. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так как добровольный порядок удовлетворения требований потребителя в данном случае отсутствует, а суд взыскивает в пользу истца 61 591,47 руб., то сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 30795,74 руб.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Из содержания п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд определяет размер судебной неустойки в 1000 руб.

С учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенных выше правовых норм, суд находит доводы возражений ответчика несостоятельными.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать АО «Газпром газораспределение Псков» осуществить в полном объеме работы, определенные в договоре № ***, от 31.05.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ***) 92387 рублей 21 копейку, из которых 41591,47 руб. - неустойка, 20000 руб. - компенсация морального вреда, 30795,74 руб. - штраф, а также в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день допущенного нарушения.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» в пользу бюджета города Великие Луки государственную пошлину в размере 7 000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковском областном суде через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22.04.2025.

Председательствующий: Н.Е. Граненков