К делу №2а-14451/2023

УИД 23RS-0041-01-2023-016223-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Безрукавой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ваш партнер» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что уведомлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара от 06.07.2023 ООО «Ваш партнёр» было проинформировано, что должник ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. 19.07.2023 ООО «Ваш партнёр» обратилось к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 с просьбой направить в адрес ООО «Ваш партнёр» сканкопию постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. 27.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об удовлетворении ходатайства. Однако, до настоящего времени сканкопия постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ административному истцу не выслана, собственное постановление судебного пристава-исполнителя от 27.07.2023 судебным приставом-исполнителем не исполнено. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу" г. Краснодара. ФИО1 допущено бездействие, выражающееся в не направлении взыскателю по его просьбе копии постановления о привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Просит суд признать неправомерным (незаконным) бездействие административного ответчика, выразившееся в не направлении копии постановления о привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления копни постановления о привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя от 27.07.2023 г„ ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ, взыскать с Главного управления ФССП по Краснодарскому краю в пользу ООО «Ваш партнер» судебные расходы на представителя в размере 5 000,00 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо, ФИО2 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).

Как установлено, уведомлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара от 06.07.2023 ООО «Ваш партнёр» было проинформировано, что должник ФИО2 привлечена к административной ответственно по ст. 17.14 КоАП РФ.

19.07.2023 ООО «Ваш партнёр» обратилось к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 с просьбой направить в адрес ООО «Ваш партнёр» скан копию постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

27.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об удовлетворении ходатайства.

Мотивируя свои требования, административный истец указывает на то, что до настоящего времени скан копия постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ административному истцу не выслана, собственное постановление судебного пристава-исполнителя от 27.07.2023 судебным приставом-исполнителем не исполнено.

Согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует вынесенному постановлению от 27.07.2023, ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ, положениям ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права заявителя на получение копии постановления о привлечении должника к административной ответственности в соответствии с постановление судебного пристава-исполнителя от 27.07.2023 об удовлетворении заявления взыскателя, ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Из разъяснений, приведенных в абз.3 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, принимая во внимание выше установленное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившегося в не направлении копии постановления о привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела, включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Кроме того, в п. 12, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, участие представителя в судебном заседании и другие обстоятельства.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым снизить расходы до 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в не направлении копии постановления о привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 направить ООО «Ваш партнер» копии постановления о привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя от 27.07.2023.

Взыскать с Главного управления ФССП по г. Краснодару в пользу ООО «Ваш партнёр» (ОГРН №, ИНН №) расходы на оплату услуг представителя в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.

Судья: