Дело № 2а-3745/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Швецовой Д.Ю.

с участием прокурора Жиганова С.В.

представителя административного истца УМВД России по городу Волжскому: ФИО1

08 июня 2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к З.А.И. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении З.А.И., указав в обоснование требований, что "."..г. З.А.И. осужден приговором Волжского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч.1 УК РФ, в соответствии со ст.ст. 70, 79 ч. 7 п. «в» УК РФ на срок 4 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (отягчающим обстоятельством в приговоре явилось наличие опасного рецидива преступления). Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г. в отношении З.А.И. установлен административный надзор на срок 8 лет, по "."..г., с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут."."..г. З.А.И. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по городу Волгограду по отбытии срока наказания, дата погашения судимости-"."..г.. "."..г. З.А.И. поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. дополнены административные ограничения: запрещено посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. З.А.И. дополнены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако, З.А.И. в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а таже посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:"."..г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не выполнение обязанностей поднадзорного лица)-административный штраф 500 рублей, "."..г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не выполнение обязанностей поднадзорного лица)-административный штраф 502 рубля, "."..г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте)-административный штраф 500 рублей.

Административный истец просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения З.А.И. в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Б.Е.А в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик З.А.И. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть исковое заявление УМВД России по городу Волжскому о внесении дополнений в ранее установленные в отношении него административные ограничения в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен и не возражает против их удовлетворения.

Прокурор в своем заключении административные требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что "."..г. З.А.И. осужден приговором Волжского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч.1 УК РФ, в соответствии со ст.ст. 70, 79 ч. 7 п. «в» УК РФ на срок 4 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (отягчающим обстоятельством в приговоре явилось наличие опасного рецидива преступления).

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г. в отношении З.А.И. установлен административный надзор на срок 8 лет, по "."..г., с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

"."..г. З.А.И. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по городу Волгограду по отбытии срока наказания, дата погашения судимости-"."..г..

"."..г. З.А.И. поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. дополнены административные ограничения: запрещено посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. З.А.И. дополнены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора поднадзорный З.А.И. в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления, а именно: "."..г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не выполнение обязанностей поднадзорного лица)-административный штраф 500 рублей, "."..г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не выполнение обязанностей поднадзорного лица)-административный штраф 502 рубля, "."..г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте)-административный штраф 500 рублей. Сведений о своих жизненных интересах З.А.И. суду не предоставил.

С учетом образа жизни З.А.И., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить З.А.И. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации. Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <адрес> к З.А.И. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.

Дополнить З.А.И., "."..г. года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г. в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: