УИД: 27RS0007-01-2024-008187-34

дело № 2а-372/2025

(2а-6114/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравцовой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по (адрес) обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что административный ответчик, являясь собственником недвижимого имущества, своевременно не оплатил налог на имущество физических лиц за период с 2018-2022 г.г.. Обращаясь в суд, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц 2018 год в сумме 1522 рубля, за 2019 год в сумме 1579 рублей, за 2020 год в сумме в сумме 1737 рублей, за 2021 год в сумме 1911 рублей, за 2022 год в сумме 2 102 рубля, пени в сумме 1999,17 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимала о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно заявлению, просили рассмотреть дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагает, что он не должен производить уплату налога.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС административное дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

Как следует из материалов дела, административный ответчик, являясь собственником недвижимого имущества, расположенного в г. Комсомольске-на-Амуре по (адрес)91, обязан к уплате налога на имущество физических лиц в размере и сроки, указанные в налоговых уведомлениях:

- (№) от (дата) (налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1 522 руб.);

- (№) от (дата) (налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1 579 руб.);

- (№) от 01.0.2021 (налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1 737 руб.);

- (№) от (дата) (налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 1 911 руб.);

- (№) от (дата) (налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 2 102 руб.).

В связи с неуплатой налога в установленные сроки в адрес административного ответчика направлено требование о необходимости уплаты задолженности от (дата) (№) (налог на имущество физических лиц– 6 749 руб.) со сроком исполнения до (дата).

Направление административному ответчику налоговых уведомлений и требования подтверждается материалами дела.

Решением Управления ФНС по (адрес) (№) от (дата) с ФИО1 взыскана сумма задолженности в размере 10 812,4 руб..

Согласно положениям ст.48 НК РФ (на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно положениям ст.48 НК РФ (на момент предъявления административного иска), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В приведенной норме установлены сроки направления требования налогоплательщику, связывая начало их течения с днем выявления недоимки.

Положения Налогового кодекса РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании с налогоплательщика налоговых платежей за пределами установленных законом сроков, налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ, между тем статья 70 Налогового кодекса РФ, как определяющая исключительно срок направления налоговым органом требования налогоплательщику, не регулирует иных вопросов, связанных с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов.

Применяя указанную норму, следует исходить из того, что установленный ею срок не является пресекательным, и его истечение не препятствует выявлению фактов неуплаты налога и принятию мер по его принудительному взысканию.

Из представленных материалов дела следует, что в связи с неуплатой административным ответчиком недоимки по налогу в установленные сроки, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени.

Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №(адрес) г. Комсомольска-на-Амуре (дата) и отменен (дата) по заявлению административного ответчика.

Административный истец обратился с настоящим иском (дата), то есть пределах сроков, установленных пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно расчету, представленному истцом, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогу в размере по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1522 рубля, за 2019 год в сумме 1579 рублей, за 2020 год в сумме в сумме 1737 рублей, за 2021 год в сумме 1911 рублей, за 2022 год в сумме 2 102 рубля.

Также, административный истец просит взыскать пени в сумме 1 999,17 рублей.

Указанный размер пени включает в себя пени, начисленную за период с (дата) по (дата) в сумме 649,65 рублей (на недоимку за 2018 года за период с (дата) по (дата) в сумме 302,28 руб.; на недоимку за 2019 года за период с (дата) по (дата) в сумме 213,38 руб.; на недоимку за 2020 года за период с (дата) по (дата) в сумме 119,66 руб.; на недоимку за 2021 года за период с (дата) по (дата) в сумме 14,33 руб.) и за период с (дата) по (дата) в сумме 1354,24 рубля (начислена на совокупную задолженность в размере 6749 руб. и 8851 руб..).

Пени начислены на недоимку, образованную в связи с неуплатой налога на имущество за 2018-2022 г.г..

Указанный расчет судом проверен, принимается в качестве доказательства по иску, административным ответчиком не оспорен.

Сведений об оплате недоимки в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

В соответствии с Законом РФ от (дата) (№) «О налоговых органах Российской Федерации», налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Единая централизованная система налоговых органов состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов. Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (ст.ст. 1,2,6,9).

В силу ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 381-0-П).

Исходя из вышеизложенного, административный истец, как орган государственной власти, наделен правом на обращение в суд с заявленными требованиями.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес) пользу Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) общую сумму задолженность размере 10 850 рублей 17 копеек, в том числе:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1522 рубля, за 2019 год в сумме 1579 рублей, за 2020 год в сумме в сумме 1737 рублей, за 2021 год в сумме 1911 рублей, за 2022 год в сумме 2 102 рубля, пени в сумме 1999,17 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Иванова

Окончательная форма решения суда изготовлена 27.01.2025