УИД № 57RS0022-01-2025-001851-53 Производство № 2-1383/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Агибалова В.С.,
при ведении протокола помощником судьи Пунько Н.А.,
с участием прокурора Верижниковой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
установил:
бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» (далее – БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум») обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.
В обоснование требований указано, что (дата обезличена) между Областным государственным образовательным учреждением «Профессиональный лицей № 2» (правопредшественник БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум») и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии (номер обезличен), по условиям которого ФИО1 в связи с работой в лицее за плату во владение и пользование предоставлена комната (номер обезличен) общей площадью 18,4 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: (адрес обезличен)
БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» является правопреемником Областного государственного образовательного учреждения «Профессиональный лицей № 2».
Данное общежитие, расположенное по адресу: (адрес обезличен), закреплено за техникумом на праве оперативного управления.
В трудовых отношениях ФИО1 с истцом не состоит, однако пользуется правом проживания в общежитии до настоящего времени.
Распоряжением Правительства Орловской области от 25.02.2025 № 92-р здание общежития, расположенное по адресу: (адрес обезличен), признано аварийный и подлежащим сносу, на Департамент образования Орловской области и БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» возложена обязанность в срок до (дата обезличена) по выселению или расселению жильцов.
В связи с этим ФИО1 было вручено уведомление об опасности проживания в общежитии и переселении, оставленное ответчиком до настоящего времени без удовлетворения.
По изложенным основаниям БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» просило суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: (адрес обезличен), выселить и снять ответчика с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Правительство Орловской области, администрация г. Орла, УМВД России по Орловской области.
В судебном заседании представитель истца ОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» - ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам искового заявления. Дополнительно пояснил, что фактически между сторонами сложились отношения по найму служебного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, поскольку был заключен договор найма жилого помещения в общежитии (номер обезличен) от (дата обезличена), при этом ответчик осуществляла трудовую деятельность в период с (дата обезличена) по (дата обезличена). До указанного времени жилые помещения в общежитии ответчику для проживания на законных основаниях не выделялись.
Ответчик ФИО1 и ее представитель – ФИО3 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска по основаниям, приведенным в письменных возражениях на иск. Дополнительно указали, что фактически ФИО1 была вселена в общежитие в июле 1999 г. по согласованию с директором ОГОУ «Профессиональный лицей № 2» в связи с планируемым трудоустройством, с указанного времени несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и вносит плату за найм жилья. Отмечали, что ФИО1 с момента фактического вселения в общежитие в 1999 г. и по настоящее время продолжает являться нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, действовавшими на момент вселения, не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления взамен иного жилого помещения.
Представители третьих лиц Департамента образования Орловской области – ФИО4, Департамента государственного имущества и земельный отношений Орловской области – ФИО5, Правительства Орловской области – ФИО6 в судебном заседании считали, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица УМВД России по Орловской области на рассмотрение дела не явился, представив отзыв на иск, в котором при разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации г. Орла на рассмотрение дела не явился.
Участвующий в деле прокурор Верижникова Е.В. в заключении указала, что исковые требования о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях (пункт 2 части 1).
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Как указано в части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спальный корпус общежития БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» расположен по адресу: (адрес обезличен).
В настоящее время правообладателем данного помещения является Орловская область, здание находится в оперативном управлении у БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум», что следует из свидетельства о регистрации права и выписки из ЕГРН.
Исходя из имеющихся в инвентарном деле документов здание (адрес обезличен) имеет статус общежития с (дата обезличена) г.
Согласно свидетельству о праве на землю от (дата обезличена) на основании постановления администрации г. Орла от 28.01.1998 № 123 земельный участок площадью 4271 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен) был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Среднему профессионально-техническому училищу № 2 для эксплуатации общежития.
На основании акта о закреплении федерального имущества на праве оперативного управления, утвержденного Территориальным управлением Минимущества России по Орловской области (дата обезличена), спальный корпус общежития общей площадью 3189,50 кв.м, литер А, расположенный по адресу: (адрес обезличен), закреплен на праве оперативного управления за федеральным государственным образовательным учреждением «Профессиональный лицей № 2».
Распоряжением Коллегии Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен)-р за областным государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 2» был закреплен на праве оперативного управления спальный корпус общежития общей площадью 3189,5 кв.м, лит. А, расположенный по адресу: (адрес обезличен).
(дата обезличена) между Областным государственным образовательным учреждением «Профессиональный лицей № 2» (правопредшественник БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум») и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии (номер обезличен), по условиям которого ФИО1 в связи с работой в лицее за плату во владение и пользование предоставлена комната (номер обезличен) общей площадью 18,4 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: (адрес обезличен).
Совместно с ФИО1 в жилое помещение вселен супруг ФИО8 (п. 4 договора).
Согласно карточкам регистрации и прописки, ФИО1 была зарегистрирована в комнате (номер обезличен) спорного общежития с (дата обезличена).
Материалами дела установлено, что ФИО1 являлась работником БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» с (дата обезличена) по (дата обезличена), занимала должность рабочей комплекса по обслуживанию и ремонту зданий и сооружений.
Заключением межведомственной комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения непригодными для проживания.
На основании вышеуказанного заключения Правительством Орловской области вынесено распоряжение от (дата обезличена) (номер обезличен)-р о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Циолковского, (адрес обезличен), аварийным и подлежащим сносу.
Как установлено в судебном заседании, (дата обезличена) ФИО1 было вручено уведомление о необходимости переселения в связи с аварийным состоянием помещения, оставленное до настоящего времени без удовлетворения.
Из акта от (дата обезличена) усматривается, что ФИО1 отказалась получить уведомление о переселении из аварийного общежития.
В период рассмотрения настоящего спора постановлением администрации (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
При этом ФИО1 не являлась когда-либо собственником жилых помещений.
Проверяя семейное положение ответчика, судом установлено, что ФИО1 состояла в браке с ФИО8, расторгнутом решением мирового судьи судебного участка № 2 Орловского района Орловской области от (дата обезличена).
Из пояснений ФИО1 следует, что она вселилась в указанное общежитие летом 1999 г. по устной договоренности с руководителем ОГОУ «Профессиональный лицей № 2» в связи с планируемым трудоустройством и первоначально ей была предоставлена комната (номер обезличен). После трудоустройства с (дата обезличена) ей была предоставлена комната (номер обезличен), в отношении которой (дата обезличена) ею был заключен договор найма жилого помещения в общежитии (номер обезличен). До момента вселения в общежитие ответчик проживала у своих родителей в (адрес обезличен) Орловской области и в настоящее время вынуждена проживать в квартире, оформленной на ее мать.
Из карточек регистрации на комнату (номер обезличен) усматривается, что в данном жилом помещении с (дата обезличена) по (дата обезличена) значилась зарегистрированной ФИО9, с (дата обезличена) по (дата обезличена) – ФИО10
Допрошенные судом свидетели ФИО11 и ФИО12 пояснили, что ФИО1 стала проживать в спорном общежитии с (дата обезличена) г., свидетель ФИО13 указал, что ФИО1 работала у него с (дата обезличена) г. и проживала в данный период в общежитии.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании указала, что была зарегистрирована совместно с дочерью в общежитии в связи с необходимостью устройства ребенка в школу на территории г. Орла, однако в общежитии они фактически никогда не проживали. Также ей не известно о том, кто занимал комнату в общежитии, в которой они были зарегистрированы.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, предоставлялось ФИО1 в (дата обезличена) г. временно на период трудовых отношений, с чем последняя согласилась, заключив договор найма жилого помещения в общежитии (номер обезличен) от (дата обезличена), в связи с чем прекращение трудовых отношений между истцом и ответчиком является основанием и для прекращения права пользования ответчиком помещением в общежитии.
По изложенным основаниям, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований БПОУ ОО «Орловский реставрационно-строительный техникум» о признании ФИО1 утратившей право пользования и выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 относится к числу лиц, которые в соответствии с положениями части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.
Доводы истца о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которыми она, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, не может быть выселена из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения, основаны на ошибочном понимании норм материального права, поскольку ввиду заключения договора найма жилого помещения в общежитии (номер обезличен) от (дата обезличена) к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, так как с указанного момента между сторонами сложились отношения найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений.
Соответственно прекращение трудовых отношений между истцом и ответчиком влечет и прекращение права пользования ФИО1 спорным жилым помещением.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.
В связи с чем настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании положений статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и выселить из комнаты (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение является основанием для снятия Управлением по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел по Орловской области ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен)
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский реставрационно-строительный техникум» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 г.
Судья В.С. Агибалов