2-2394/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Салехард 07 октября 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2394/2025 по исковому заявлению департамента по труду и социальной защите населения Администрации г. Салехард к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с настоящим иском, просил взыскать с ответчика в окружной бюджет необоснованно полученные денежные средства по социальной выплате в размере 91 224 рублей. Требования мотивированы тем, что между департаментом по труду и социальной защите населения города Салехарда и ФИО2 заключен социальный контракт от 15.03.2023 г. № 7 на реализацию мероприятий по поиску работы в период с 01.04.2023 г. по 31.12.2023 г. На основании решения департамента об оказании государственной социальной помощи от 15.03.2023 г. № ФИО2 была произведена денежная выплата в размере 22 806 руб., а также решения от 04.09.2023 г. № были произведены денежные выплаты в период с 01.09.2023 г. по 30.11.2023 г. в общем размере 68 418 руб. Согласно мероприятиям, предусмотренным программой социальной адаптации, ответчик должна была зарегистрироваться на портале «Работа России» и осуществить поиск работы с дальнейшим трудоустройством. В целях соблюдения условий контракта истцом осуществлены запросы, согласно которым ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в периоды с 11.08.2023 г. по 12.09.2023 г., с 31.08.2023 г. по 03.04.2024 г. и по настоящее время не трудоустроена. В связи с прекращением осуществления трудовой деятельности в рамках действия социального контракта, являющегося нарушением условий указанного контракта, ответчику необходимо вернуть полученные денежные средства.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования искового заявления поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, извещался по последнему известному месту жительства. Суд, руководствуясь положениями статей 113, 117-119, 35 ГПК РФ, статей 10, 165.1 ГК РФ, приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрении дела. При этом, информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. К условиям реализации данных конституционных принципов, конкретизированных в гражданском процессуальном законодательстве, относятся наличие у сторон равных процессуальных средств защиты субъективных материальных прав, а также добросовестное пользование процессуальными правами и надлежащее исполнение ими процессуальных обязанностей.

В соответствии со ст. ст. 56, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу содержания п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 2 ст. 76 Конституции РФ определено, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

На момент подписания контракта действовал Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденный постановлением Правительства ЯНАО от 16.12.2020 г. № 1460-П (далее Порядок).

Согласно п. 1.20 Порядка в соответствии с решением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и программой социальной адаптации уполномоченным органом с заявителем (семьей заявителя) в течение 3 календарных дней со дня разработки программы социальной адаптации заключается социальный контракт по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с даты принятия решения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на срок, установленный частью 2 статьи 6 Закона автономного округа «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе».

Из материалов дела следует, что между Департаментом по труду и социальной защите населения Администрации г. Салехард, и ФИО2 заключен Социальный контракт № от 15.03.2023 г. в целях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации, сроком с 01.04.2023 г. по 31.12.2023 г.

По условиям контракта (п. 3.2) заявитель обязан:

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на самообеспечение;

??представлять в установленные сроки в Уполномоченный орган информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, и его размер;

??возместить Уполномоченному органу денежные средства, полученные неправомерно;

взаимодействовать со специалистом Уполномоченного органа, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации;

осуществить поиск работы в организациях, расположенных на территории автономного округа, с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;

взаимодействовать со специалистом Уполномоченного органа, осуществляющим индивидуальное сопровождение в рамках социального контракта;

??соблюдать трудовое законодательство и трудовую дисциплину работодателя;

??в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта уведомить Уполномоченный орган о прекращении трудового договора (увольнении) в течение 3 рабочих дней с даты расторжения трудового договора;

??предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение заявителем вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

представлять по запросу Уполномоченного органа информацию об условиях жизни заявителя в течение трех лет со дня окончания срока действия социального контракта;

предпринимать необходимые меры для повышения денежных доходов и преодоления трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта;

заключать трудовой договор в период действия социального контракта и продолжать трудовую деятельность по истечении срока его действия.

Уполномоченный орган в свою очередь имеет право запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи для их проверки и определения нуждаемости, проверять материально-бытовые условия Заявителя, использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи, прекращать оказание государственной социальной помощи, если Заявитель не выполняет обязательства по программе социальной адаптации (п. 2.1).

Социальный контракт может быть расторгнут Уполномоченным органом в одностороннем порядке в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (п. 4.4).

Условия контракта соответствуют положениям Порядка, утратившего силу с 01.01.2024 г. и положениям вновь созданного Порядка оказания на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 21.12.2023 г. № 966-П.

Департаменту по труду и социальной защите населения Администрации г. Салехард в ходе мероприятий по взаимодействию с органами пенсионного и социального страхования РФ стало известно о том, что ответчик осуществлял трудовую деятельность в периоды с 11.08.2023 г. по 12.09.2023 г. и с 31.08.2023 г. по 03.04.2024 г.

Согласно представленному расчету ответчиком получено ежемесячное пособие на общую сумму 91224 рублей.

Принимая во внимание, что ответчик не продолжила осуществлять трудовую деятельность в рамках действия социального контракта, а также не проинформировала департамент о таких обстоятельствах, что явилось нарушением условий контракта, Уполномоченный орган правомерно обратился к ответчику с требованием возместить денежные средства в размере 91 224 рублей.

Департаментом в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств в указанном размере, которая оставлена без удовлетворения.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таковых обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, исходя из представленных материалов, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ответчика недобросовестности, выразившейся в сокрытии от Департамента по труду и социальной защите населения Администрации г. Салехард обстоятельств, влекущих прекращение социальных выплат, что привело к неправомерному получению денежных средств.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что при подаче иска в силу ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу департамента по труду и социальной защите населения Администрации г. Салехард необоснованно полученные денежные средства по социальной выплате в размере 91224 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение будет составлено/составлено 21.10.2025 года.

Судья Н.Н. Подгайная