Дело № 2а-5305/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 3 октября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании администра-тивное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1, <дата> года рождения, являющейся с <дата> адвокатом, задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с <дата>, в сумме 33 руб. 20 коп. на недоимку за 2017 год; задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 15764 руб. 81 коп. на недоимку за 2010-2017 годы, таким образом, общая сумма долга составила 15798 руб. 01 коп.

Административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задол-женность перед бюджетом по пени по указанному налогу и страховым взносам. Несмотря на направленные требования <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> административный ответчик в установленный срок не оплатила задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать налоговому органу в восстановлении срока обращения в суд.

На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

По смыслу п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты и иные лица, занимающиеся в установленном законода-тельством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок определения размера страховых взносов, исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное медицинское страхование определен в ст.ст. 432, 430, 425 НК РФ.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в установленный срок налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 1 ст. 229, ст. 216 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год.

В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно иску, ФИО1 с <дата> зарегистрирована в качестве адвоката, является среди прочего плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, плательщиком налога на доходы физических лиц (ст.ст. 207, 227 НК РФ).

Согласно подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налоговый орган выставил ФИО1 следующие требования:

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 295 руб. 66 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1048 руб. 15 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате в том числе задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 886 руб. 71 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате в том числе задолженности по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 28692 руб., пени в сумме 1387 руб. 54 коп.;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по на-логу на доходы физических лиц в сумме 13 руб., пени в сумме 4933 руб. 84 коп.;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1144 руб. 40 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1754 руб. 85 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 4934 руб., пени в сумме 2322 руб. 85 коп.;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 970 руб. 08 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1567 руб. 18 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 3009 руб. 95 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 974 руб. 20 коп.;

- требование <номер> от <дата> об уплате в том числе задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1349 руб. 40 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 178 руб. 29 коп. (33,20+145,09);

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 14322 руб.

В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по указанным требованиям на сумму 15798 руб. 01 коп., из которых 33 руб. 20 коп. пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование и 15764 руб. 81 коп. пени по налогу на доходы физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законода-тельством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что по общему правилу в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции на год выставления требования <номер>, самого позднего, в котором заявлены были ко взысканию суммы пени) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предприни-мателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на год выставления требования <номер> от <дата>, самого позднего, в котором заявлены были ко взысканию суммы пени) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> в принятии заявления УФНС России по Республике Марий Эл от <дата> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеуказанным требованиям отказано с указанием на пропуск срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.

Административный иск по настоящему делу предъявлен <дата>, датирован <дата>.

На конец 2018 года сумма задолженности налогоплательщика по данным налогового органа превысила уже 10000 руб., следовательно, обратиться в суд за взысканием недоимки налоговой орган должен был не позднее 2019 года.

Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд пропущен административный истцом более чем на четыре года.

Административный истец в иске просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по требованиям <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> в общей сумме 15798 руб. 01 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 9 октября 2023 года.