Решение по делу № 2-5675/2025 от 17.09.2025 | Кировский районный суд г. Самары (Самарская область)

Категория дела О взыскании штрафа за целевое обучение Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере руб., расходы по оплате

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным продолжить слушание дела в отсутствие не явившегося истца, ответчика. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

63RS0038-01-2025-004610-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5675/2025 по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к К.К.С. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что *** между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области и К.К.С. был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в соответствии с разделом II договора гражданин поступает в ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «Медико-профилактическое дело».

Приказом 100-у от *** ответчик отчислен из ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России с *** в связи с отсутствием ликвидации академической задолженности в установленные сроки.

Для граждан, поступавших на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в период с 2019г. по 2020г., действовало постановление Правительства РФ от 21.03.2019 №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076 (далее – постановление Правительства РФ №302).

В соответствии с п.30 постановления Правительства РФ №302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п.53 постановления Правительства РФ №302, в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее- штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п.54 Постановления Правительства РФ №320).

В силу п.58 Постановления Правительства РФ №320 размер штрафа для граждан, не исполнивших обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, определятся в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

С учетом изложенной методике расчета, размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, составляет <данные изъяты> руб.

Приказом Министерства образования и науки РФ от 15.06.2017 №552 «Об утверждении федерального государственного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 32.05.01 Медико-профилактическое дело» для очной формы обучения установлен срок 6 лет.

Нормативные затраты составляют:

2019-2020 учебный год – <данные изъяты> руб. (письмо Минобрнауки от *** №);

2020-2021 учебный год – <данные изъяты> руб. (письмо Минобрнауки от *** №);

2021-2022 учебный год – <данные изъяты> руб. (письмо Минобрнауки от *** б/н);

2022-2023 учебный год – <данные изъяты> руб. (письмо Минобрнауки от *** б/н);

2023-2024 учебный год – <данные изъяты> руб. (по нормативу 2022/2023уч.г.);

2024-2025 учебный год – <данные изъяты> руб. (по нормативу 2022/2023уч.г.);

Все нормативные затраты за шесть лет составляют <данные изъяты>.

Срок фактического времени обучения К.К.С. в СамГМУ за период с *** по ***, с учетом предоставленного академического отпуска с *** по *** составляет 1048 дней.

Размер штрафа, рассчитанный пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе от срока обучения по образовательной программе (2192дн.) составляет:

1048/2192*<данные изъяты>=<данные изъяты> руб.

Истцом в адрес ответчика направлено требование об оплате штрафа исх. № от ***, которое ответчик обязан был оплатить не позднее 12 месяцев со дня его получения.

Письмо с требованием получено ответчиком ***, до настоящего времени ответчик штраф не оплатил.

12-месячный срок, установленный законодательством для оплаты штрафа, на данный момент истек.

Представитель истца - ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик К.К.С. в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений судебные извещения, направленные в адрес ответчика по известному суду адресу, прибыли в место вручения корреспонденции, однако были возвращены в суд в связи с истечением сроков хранения.

Согласно абз.2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (п. 1 ст. 165.1ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ»). Отсутствие надлежащего контроля за поступившей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч.1 ст. 35 ГПК РФ лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий к получению судебных извещений суду не представлено, причины, по которым не были получены судебные извещения, не известны.

Нежелание получать извещение и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют о его уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным продолжить слушание дела в отсутствие не явившегося истца, ответчика.

В соответствии с п. 1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 53 постановления Правительства РФ №302, в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее- штраф).

В соответствии с пунктом 58 Постановления Правительства РФ №320 размер штрафа определяется получателем штрафа, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. (п.59 Постановления Правительства РФ №320)

Судом установлено, что *** между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области и К.К.С. заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее- договор), по условиям которого К.К.С. поступает в ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «Медико-профилактическое дело»(код 32.05.01).

Согласно пункту 1 раздела V договора гражданин обязан освоить программу обучения в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора и заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III.

Приказом ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России № от *** К.К.С., обучающийся по специальности 32.05.01 Медико-профилактическое дело на курсе <данные изъяты>, как не ликвидирующий академическую задолженность и не выполнивший обязанность по добросовестному освоению образовательной программы, отчислен из ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России с ***.

Согласно пункту 1 раздела IV договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании Российской Федерации».

Нормативные затраты на обучение составляют:

2019-2020 учебный год – <данные изъяты> руб. (письмо Минобрнауки от *** №);

2020-2021 учебный год – <данные изъяты> руб. (письмо Минобрнауки от *** №);

2021-2022 учебный год – <данные изъяты> руб. (письмо Минобрнауки от *** б/н);

2022-2023 учебный год – <данные изъяты> руб. (письмо Минобрнауки от *** б/н);

2023-2024 учебный год – <данные изъяты> руб. (по нормативу 2022/2023уч.г.);

2024-2025 учебный год – <данные изъяты> руб. (по нормативу 2022/2023уч.г.);

Общая сумма затрат за обучение в соответствии с указанными нормативами за шесть лет (2192дн.) составляет <данные изъяты>.

Срок фактического времени обучения К.К.С. в ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России за период с *** по ***, с учетом предоставленного академического отпуска с *** по ***, составляет 1048 дней.

Согласно представленному истцом расчету, размер штрафа, подлежащего взысканию с К.К.С., составляет <данные изъяты> руб. (1048дн./2192дн.*<данные изъяты>.=<данные изъяты> руб.)

*** истцом в адрес ответчика направлено требование об оплате штрафа № в срок не позднее 12 месяцев со дня его получения.

Указанное требование получено ответчиком ***, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении требования ответчику.

Однако в установленный срок штраф ответчиком не уплачен, иных доказательств об оплате штрафа суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к К.К.С. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования следует удовлетворить.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета г.о. Самара следует взыскать госпошлину в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) к К.К.С. (СНИЛС №) о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования удовлетворить.

Взыскать с К.К.С., *** года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 371791 руб. 39 коп.

Взыскать с К.К.С. в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 11795 руб.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дне со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2025 г.

Судья - Л.Н. Мячина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →