№ 2а-4898/22

УИД 23RS0036-01-2022-008742-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 30 ноября 2022 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Верхогляда А.С.,

при секретаре судебного заседания Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

ИФНС России № 3 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО2 состоит на учете в ИФНС России № 3 по г. Краснодару по месту жительства с 08.09.2014.

Согласно сведениям, поступившим из Росреестра, за ФИО2 числятся следующие объекты недвижимости: 1) наименование объекта недвижимости: жилые дома, адрес: 350910, Россия, г. <адрес>, кадастровый №, площадь: 480.4, количество месяцев владения в 2017 г.: 9/12, дата регистрации права: 28.03.2017, дата утраты права: 15.04.2022, налоговая ставка: 0,20; 2) жилые дома, адрес: 350910, Россия, г. <адрес>, кадастровый №, площадь: 480.4, количество месяцев владения в 2018 г.: 12/12, дата регистрации права: 28.03.2017, дата утраты права: 15.04.2022, налоговая ставка: 0,20; 3) наименование объекта недвижимости: жилые дома, адрес: 350080, Россия, г. <адрес>, кадастровый №, площадь: 75, количество месяцев владения в 2016 г.: 5/12, дата регистрации права: 27.07.2016, дата утраты права: 15.04.2022, налоговая ставка: 0,10; 4) жилые дома, адрес: 350080, Россия, г. <адрес> кадастровый №, площадь: 75, количество месяцев владения в 2017 г.: 12/12, дата регистрации права: 27.07.2016, дата утраты права: 15.04.2022, налоговая ставка: 0,20.

Решением Городской Думы Краснодара «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар» от 24 ноября 2005 г. № 3 п.2 с последующими изменениями и дополнениями для данного налогового периода установлена ставка 0.1 %.

Согласно сведениям, поступившими из Росреестра (п. 4 ст. 85, 408 НК РФ; «Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы» (утв. ФНС России, Росреестром 03.09.2010 № ММВ-27-11/9/37) за налогоплательщиком числятся следующие объекты: земельный участок, кадастровый №, адрес: 350910, Россия, г. <адрес>, площадь: 999,4, количество месяцев владения в 2017.: 9/12, дата регистрации права: 28.03.2017, дата утраты права: 15.04.2022, налоговая ставка: 0,10.

Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной ст. 52 НК РФ, исчислил сумму имущественных налогов за 2016, 2017 и 2018 годы и направил в адрес налогоплательщика посредством заказной почтовой связи следующие налоговые уведомления: № 30144661 от 15.07.2018, которым налоговым органом произведено исчисление административному ответчику суммы налога на имущество за 2016 и 2017 года в размере 6 297,00 губ., а также по земельному налогу за 2017 год в размере 2 641,00 рублей. Данные суммы имущественных налогов предлагалось уплатить в срок не позднее 03.12.2018; № 53784444 от 01.08.2019, которым налоговым органом произведено исчисление административному ответчику суммы налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 17 146,00 руб., а также земельного налога за 2018 год в размере 3 686,00 рублей. Данные суммы налога предлагалось уплатить в срок не позднее 02.12.2019.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика посредством заказной связи следующих требований об уплате налогов: 1) № 13639 от 01.02.2019 в общем размере 9 073,26 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2017 года в размере 6 297,00 руб.; по земельному налогу за 2017 год в размере 2 641,00 руб.; по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 95,30 руб.; по пени по земельному налогу в размере 39.,96 рублей. Срок уплаты задолженности установлен до 27.03.2019.; 2) № 42877 от 04.02.2020 в общем размере 20 552,43 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 16 598,00 руб.; по земельному налогу за 2018 год в размере 3 686,00 руб.; по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 219,65 руб.; по пени по земельному налогу в размере 48,78 рублей. Срок уплаты задолженности установлен до 20.03.2020.

Вместе с тем, в установленный срок, требование налогового органа не исполнено, в связи с чем административный истец просит суд взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц за 2016 и 2017 года в размере 6 297,00 руб.; земельный налог за 2017 год в размере 2 641,00 руб.; налог на имущество за 2018 год в размере 16 598,00 руб. по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 95,30 руб.; по пени по земельному налогу в размере 39,96 руб. Всего на общую сумму 25 671,26 руб.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования, просил суд восстановить пропущенный срок для подачи настоящего заявления и удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, что подтверждается ИШК 35000077102665. От административного ответчика в адрес суда поступили возражения по заявленным требованиям, просит суд отказать в удовлетворении требований, поскольку административным истцом пропущен срок обращения с данным административным иском в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности об уплате налога, налоговый орган в праве обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд, и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч 3. ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Как видно из содержания административного иска, в связи с неисполнением требований, на основании ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 23 Западного внутригородского округа г. Краснодара вынесены судебные приказы № 2а-937/2020 от 05.06.2020, № 2а-2362/2020 от 30.10.2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым обязательствам.

Определением от 11.08.2020 мировой судья отменил судебный приказ № 2а-937/2020 от 05.06.2020, определением от 26.03.2021 мировой судья отменил судебный приказ № 2а-2362/2020 от 30.10.2020 в связи с несогласием ФИО2 с вынесенным судебным приказом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ инспекция должна была обратиться в суд с данным административным иском после отмены судебного приказа № 2а-937/2020 от 05.06.2020 не позднее 11.02.2021, по судебному приказу № 2а-2362/2020 от 30.10.2020 не позднее 26.09.2021, тогда как обратилась лишь 07.11.2022, то есть по прошествии шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебных приказов.

При этом каких-либо доказательств, объективно подтверждающих факт обращения инспекции с заявлением о взыскании в пределах срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговым органом не представлено.

В соответствии абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с административным иском в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию соблюдения предусмотренных законом сроков и уважительности причин их пропуска.

В связи с изложенным суд полагает, что в рассматриваемом случае административным истцом не доказан факт обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Довод представителя административного истца об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с проведением работ по актуализации сведений в информационных ресурсах налогового органа, технической ошибки при передаче пакета документов с административным исковым заявлением в почтовое отделение и последующим повторным направлением административного искового заявления в адрес налогоплательщика, признается несостоятельным, поскольку с момента отмены судебных приказов прошло более 1 года. Причины, указанные административным истцом в обоснование восстановления сроков подачи административного искового заявления, не могут быть признаны судом уважительными, поскольку подготовка административного искового заявления не продлевает соответствующие процессуальные сроки.

В связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Верхогляд

Решение изготовлено в окончательной форме 02.12.2022.