Дело №2-9624/2023

УИД 35RS0010-01-2023-010941-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 15 ноября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шевчук Ю.С.,

при секретаре Белове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области о взыскании денежных сумм,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Вологодской области (далее также МИФНС №11 по Вологодской области), в обосновании исковых требований указав, что с 2019 года по 2023 год состояла в трудовых отношениях с МИФНС №11 по Вологодской области, последняя занимаемая должность – <данные изъяты> (служебный контракт № от 28.10.2019). В соответствии со служебным контрактом государственному служащему устанавливается денежное содержание, состоящее из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином, ежемесячных надбавок за выслугу лет, за особые условия государственной гражданской службы, ежемесячного денежного поощрения, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременных выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, а также других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За период работы истец находилась в оплачиваемых отпусках: с 05.08.2019 по 18.08.2019 – 14 календарных дней; с 23.03.2020 по 05.04.2020 – 14 календарных дней; с 17.08.2020 по 06.09.2020 – 21 календарный день; с 22.03.2021 по 04.04.2021 – 14 календарных дней; с 30.08.2021 по 19.09.2021 – 21 календарный день; с 21.03.2022 по 03.04.2022 – 14 календарных дней; с 22.08.2022 по 11.09.2022 – 21 календарный день; с 14.11.2022 по 15.11.2022 – 2 календарных дня, с 16.11.2022 по 21.11.2022 – 6 календарных дней; с 20.03.2023 по 21.03.2023 – 2 календарных дня, с 22.03.2023 по 02.04.2023 – 12 календарных дней; с 07.08.2023 по 27.08.2023 – 21 календарный день. Приказом МИФНС №11 по Вологодской области от 03.08.2022 № ФИО1 назначена и выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск.

Из предоставленных работодателем документов истец выяснила, что в расчет среднего заработка за предоставляемые дни отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск не включены суммы материального стимулирования, что значительно повлияло на размер среднего заработка. Согласно произведенному истцом расчету, недоплата за предоставленные ей отпуска, компенсацию за неиспользованные дни отпуска составила 229 004 рубля 65 копеек.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также приводя в обоснование положения ст.392 ТК РФ, Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ФИО1 просила взыскать с МИФНС №11 по Вологодской области в свою пользу сумму недоплаты по оплате отпусков и компенсации за неиспользованные дни отпуска в размере 229 004 рубля 65 копеек.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Федеральная налоговая служба Российской Федерации (далее также ФНС РФ).

Протокольным определением от 11.10.2023 произведена замена ответчика МИФНС №11 по Вологодской области на Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее также УФНС России по Вологодской области), в связи с прекращением деятельности МИФНС №11 по Вологодской области путем реорганизации в форме присоединения к УФНС России по Вологодской области.

Истец ФИО1 в процессе рассмотрения дела исковые требования неоднократно уточняла, окончательно просила взыскать с УФНС России по Вологодской области в свою пользу сумму недоплаты по оплате отпусков и компенсации за неиспользованные дни отпуска в размере 324 456 рублей 33 копейки. Указала, что за периоды работы также находилась в оплачиваемых отпусках: с 22.05.2017 по 04.06.2017 – 14 календарных дней; с 21.08.2017 по 12.09.2017 – 23 календарных дня, с 13.09.2017 по 15.09.2017 – 3 календарных дня; с 14.05.2018 по 28.05.2018 – 15 календарных дней; с 23.07.2018 по 13.08.2018 – 22 календарных дня, с 14.08.2018 по 16.08.2018 – 3 календарных дня; с 31.01.2019 по 31.01.2019 – 1 календарный день; с 25.03.2019 по 07.04.2019 – 14 календарных дней. В период предоставления указанных отпусков осуществляла трудовую деятельность в должности главного налогового инспектора отдела камеральных проверок в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области. Кроме того, полагала, что за период с 16.09.2023 по 09.10.2023 выплате подлежит компенсация за неиспользованный отпуск с учетом сумм материального стимулирования. Полагала, что срок исковой давности на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора пропущенным не является.

Представитель ответчика УФНС России по Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительном отзыве на исковое заявление. Просила применить к сложившимся правоотношениям последствия пропуска истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Представитель третьего лица ФНС РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в силу ст.392 ТК РФ, ч.17 ст.70 Федерального закона от 24.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее также Закон № 79-ФЗ) за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из копии трудовой книжки №, служебного контракта № от 28.10.2019, дополнительного соглашения № от 25.10.2022 к нему, приказа УФНС России по Вологодской области от 09.10.2023 № следует, что ФИО1 с 29.12.2012 по 29.04.2019 состояла на государственной службе в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области в должности главного налогового инспектора отдела камеральных проверок; с 30.04.2019 по 17.09.2023 состояла на государственной службе в МИФНС №11 по Вологодской области в должности <данные изъяты>; последняя занимаемая должность – <данные изъяты> (служебный контракт № от 28.10.2019); в связи с реорганизацией МИФНС №11 по Вологодской области путем присоединения к УФНС России по Вологодской области с 18.09.2023 по 09.10.2023 состояла на государственной службе в УФНС России по Вологодской области, последняя занимаемая должность - <данные изъяты>. Приказом УФНС России по Вологодской области от 09.10.2023 № расторгнут служебный контракт от 28.10.2019 №, ФИО1 освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы 09.10.2023, в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; основание: предупреждение о сокращении должности государственной гражданской службы, предложения вакантных должностей.

В период с 2017 года по 2023 год ФИО1 предоставлялись ежегодные отпуска, а именно:

с 22.05.2017 по 04.06.2017 – 14 календарных дней; с 21.08.2017 по 12.09.2017 – 23 календарных дня, с 13.09.2017 по 15.09.2017 – 3 календарных дня; с 14.05.2018 по 28.05.2018 – 15 календарных дней; с 23.07.2018 по 13.08.2018 – 22 календарных дня, с 14.08.2018 по 16.08.2018 – 3 календарных дня; с 31.01.2019 по 31.01.2019 – 1 календарный день; с 25.03.2019 по 07.04.2019 – 14 календарных дней; с 05.08.2019 по 18.08.2019 – 14 календарных дней; с 23.03.2020 по 05.04.2020 – 14 календарных дней; с 17.08.2020 по 06.09.2020 – 21 календарный день; с 22.03.2021 по 04.04.2021 – 14 календарных дней; с 30.08.2021 по 19.09.2021 – 21 календарный день; с 21.03.2022 по 03.04.2022 – 14 календарных дней; с 22.08.2022 по 11.09.2022 – 21 календарный день; с 14.11.2022 по 15.11.2022 – 2 календарных дня, с 16.11.2022 по 21.11.2022 – 6 календарных дней; с 20.03.2023 по 21.03.2023 – 2 календарных дня, с 22.03.2023 по 02.04.2023 – 12 календарных дней; с 07.08.2023 по 27.08.2023 – 21 календарный день.

Оплата указанных отпусков производилась из среднего заработка, рассчитанного без учета материального стимулирования.

Суд полагает, что на 22.05.2017 и на 07.08.2023 (дата начала первого и последнего отпусков, в отношении которых заявлены исковые требования) истец должна была знать о нарушенном праве, так как, получая расчетные листки, содержащие сведения о заработной плате имела возможность проверить правильность расчета денежного содержания за ежегодный отпуск, а в случае неясности – обратиться к работодателю либо в суд.

С исковым заявлением в Вологодский городской суд Вологодской области ФИО1 обратилась 18.09.2023 (согласно входящему штампу), то есть с пропуском срока, установленного ст. 392 ТК РФ, в отношении задолженности по оплате ежегодных отпусков, предшествовавших 14.11.2022.

Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, которыми могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь, нахождение в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.), суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Доводы истца о том, что о нарушенном праве она узнала из решения суда по аналогичному спору, суд не принимает во внимание, так как указанное обстоятельство не является исключительным, препятствовавшим подаче искового заявления.

По этим причинам суд, соглашаясь с доводами ответчика, полагает пропущенным процессуальный срок и отказывает во взыскании денежных средств в виде задолженности по оплате ежегодных отпусков, предоставленных до 14.11.2022.

Разрешая вопрос о взыскании денежного содержания за периоды отпусков с 14.11.2022 по 15.11.2022, с 16.11.2022 по 21.11.2022; с 20.03.2023 по 21.03.2023, с 22.03.2023 по 02.04.2023; с 07.08.2023 по 27.08.2023, компенсации при увольнении, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 1, 2, 5, 10 ст. 50, ч. 1, 2, 3 ст. 51 Закона № 79-ФЗ, Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562, действовавшими до 31.12.2022, Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 554, действующими с 01.01.2023, материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

При таких обстоятельствах выплаченные истцу суммы материального стимулирования должны учитываться при расчете ее среднего заработка для оплаты денежного содержания на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

По расчету ответчика, задолженность по денежному содержанию на период ежегодных оплачиваемых отпусков, компенсации при увольнении составляет 50 221 рубль 70 копеек, в том числе: за период отпуска с 14.11.2022 по 21.11.2022 – 11 508 рублей 64 копейки, за период с отпуска с 20.03.2023 по 02.04.2023 – 19 745 рублей 32 копейки, за период отпуска с 07.08.2023 по 27.08.2023 – 14 266 рублей 56 копеек, компенсация при увольнении - 4701 рубль 18 копеек.

Оценивая расчет по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает его достоверным, допустимым и достаточным доказательством суммы долга, так как при его составлении арифметических ошибок не допущено, учтено материальное стимулирование за периоды, предшествующие ежегодным оплачиваемым отпускам.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с УФНС России по Вологодской области в пользу истца денежные средства в размере 50 221 рубль 70 копеек.

Относительно требований истца (согласно представленного ей расчета) о компенсации за неиспользованные дни отпуска за период с 16.09.2023 по 09.10.2023 в сумме 10 198 рублей 94 копеек суд полагает необходимым отметить следующее.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст.127 ТК РФ).

В соответствии с ч.1 п.28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных 30.04.1930 №169, при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

При исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца (п.35 Правил).

Количество дней отпуска (43) ФИО1 за период работы с 30.04.2023-29.04.2024 за 5 полных отработанных месяцев (30.04.2023-30.09.2023) составляет из расчета: 43 дня /12 *5 мес. =17,92 дней – 11 фактически предоставленных дней =6,92 ней. Сумма задолженности по компенсации при увольнении рассчитана исходя из указанного количества дней. В данном случае, расчет, представленный ответчиком, суд признает правильным и верным.

Оснований для удовлетворения иска сверх взысканной суммы суд не усматривает, поскольку по этим требованиям пропущен срок, установленный ст. 392 ТК РФ, оснований для его восстановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) недоплаченные денежные средства по оплате отпусков, компенсации за неиспользованные дни отпуска в размере 50 221 (пятьдесят тысяч двести двадцать один) рубль 70 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023.