Дело № 2а-992/2023

34RS0004-01-2023-000665-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шипиловой Д.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Гриценко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду (далее – ОП № Управления МВД России по г. Волгограду) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и установлении ему административных ограничений – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. В обоснование административного иска указав, что приговором <данные изъяты> от 19 июня 2019 года ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок 3 года лишения свободы, освобождён 22 марта 2022 года по отбытии срока наказания. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 19 октября 2022 года по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 17 января 2023 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 21 марта 2030 года, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений.

Административный истец – ОП № Управления МВД России по г. Волгограду, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, представитель ОП № Управления МВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, административный иск поддерживает в полном объёме, настаивает на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещён судом своевременно и надлежащим образом; в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.

Таким образом, извещённые в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.150, ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 поименованного выше Федерального закона).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст.4 вышеназванного Федерального закона.

В п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором <данные изъяты> от 19 июня 2019 года ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 марта 2022 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

ФИО1 в течение года (с учётом положений ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно – 19 октября 2022 года привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 17 января 2023 года привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановления вступили в законную силу 1 ноября 2022 года и 28 января 2023 года, соответственно.

Согласно материалам дела, в настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 21 марта 2030 года, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая административный иск по существу, исходя из того, что ФИО1, будучи лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, установление в отношении него административного надзора в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является обязательным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.

С учётом установленных по делу обстоятельств, данных о личности административного ответчика, исходя из образа жизни и поведения ФИО1, обстоятельств совершения преступления и административных правонарушений, руководствуясь приведёнными выше положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление данных видов административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального законам от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 15 марта 2023 года.