УИД 74RS0017-01-2022-005649-91

Дело № 2-785/2023 (2-4326/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.

при секретаре Валиахметовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-785/2023 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Златоустовского городского округа» о признании незаконным тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Златоустовского городского округа» (далее ООО «УК ЗГО»), в котором просит (л.д. 5-13):

признать незаконным тариф на содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> в размере 12 рублей 02 копейки и с 2022 года – 12 рублей 85 копеек;

возложить обязанность производить начисления платы за содержание общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> в размере 10 рублей 09 копеек, определенным Приложением № к постановлению Администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что она, несовершеннолетняя ФИО2 и ФИО3 являются собственниками <адрес>. Управляющая компания установила завышенный тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 12 рублей 02 копейки за 1 кв.м, а на 2022 год – 12 рублей 85 копеек. Считает, что данный тариф необоснованно завышен, так как управляющая компания надлежащим образом не выполняет взятые на себя обязательства, оказывает услуги ненадлежащего качества. Обращалась в ООО «УК ЗГО» с заявлением об уменьшении тарифа, заявление оставлено без ответа.

Требования к тарифу на содержание общего имущества многоквартирного дома определены в постановлении Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения» с наименованием работ по постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (включая единицы измерения и периодичность выполнения)». Постановлением Администрации ЗГО по отношению к многоквартирным домам, по характеристике к которым относится <адрес>, тариф составляет 10 рублей 09 копеек и 10 рублей 33 копейки за 1 кв.м.

Ответчик не обосновал расчет тарифа 12 рублей 02 копейки и 12 рублей 85 копеек, публично не довел до собственников многоквартирного дома обоснования применения тарифа. С учетом, что износ многоквартирного <адрес> составляет 14%, тариф не должен превышать, установленный постановлением Администрации ЗГО. За счет установления тарифа в большем размера управляющая компания необоснованно обогащается за счет собственников многоквартирного дома и не выполняет обязанности по должному содержанию общего имущества многоквартирного дома (не проводится регулярная уборка подъездов и малярные работы, не производится уборка придомовой территории), в результате чего ухудшается его общее техническое состояние.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки дела к судебному разбирательству из числа третьих лиц исключены Глава Златоустовского городского округа Пекарский ФИО4, Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 2об.).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО) (л.д. 41об.).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее ОМС «КУИ ЗГО») (л.д. 94об.).

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 119, 126). В письменном отзыве со ссылкой на положения ст. 158 Жилищного кодекса РФ, п.29, п. 29.1, пп. (а),(б) п.30 ч.III Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 16, пп. «б» п.43 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 указал на несогласие с заявленными требованиями. Управляющая компания в силу п. 3.1 договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом обязана обеспечить безопасность при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги и газоснабжению. Управляющей компанией ДД.ММ.ГГГГ со специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Челябинск» был заключен договор №ВДГО-246/18 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Также в структуру платы за жилое помещение входит содержание придомовой территории, включая плату за содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на земельных участках, входящих в состав общего имущества, содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, и в случае если контейнерные площадки используются собственниками нескольких многоквартирных домов в соответствии с п. 26(1) Минимального перечня услуг работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. С учетом вышеизложенного управляющая компания включила в смету расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома на 2022 год расходы на содержание и ремонт внутридомового газового оборудования и содержание контейнерной площадки, утвержденную председателем Совета многоквартирного дома на соответствующий период (л.д. 57, 85, 122).

Несовершеннолетняя ФИО2, третьи лица ФИО3, представители Главного управления «Государственная жилищная инспекция <адрес>», Администрации ЗГО и ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 120, 121, 123, 124, 127).

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела, истец, несовершеннолетняя ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, и третье лицо ФИО3 являются собственниками <адрес> <адрес>. Собственник ? доли в праве собственности на квартиру ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти заведено наследственное дело №, наследство по закону приняла дочь ФИО2; мать наследодателя ФИО9, зарегистрированная на день смерти совместно с наследодателем, заявление о принятии наследства или заявление об отказе от наследства не подавала, сын наследодателя ФИО3 подал заявление о непринятии наследства (л.д. 18, 19-27, 48, 49).

Согласно ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Частью 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ определено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ) (пункт 16).

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ) (пункт 17).

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Решением собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией многоквартирного дома избрано ООО «УК ЗГО» (л.д. 86-89).

Этим же решением собственников многоквартирного дома (вопрос 6 повестки общего собрания) утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 12 рублей 02 копейки, вывоз ТБО – 1рубль 54 копейки, ВДГО – согласно цент (тарифов) на работы по техническому обслуживанию и диагностики, исходя из единицы объема оказания данных услуг, пропорционально размеру общей площади жилого/нежилого помещения (л.д. 87).

Смета расходов на 2018 год, из которой определен тариф по содержанию и текущему ремонта МКД, сторонами договора управления многоквартирным домом подписана (л.д. 75-76).

Решение собственником многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным тарифа на содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> в размере рублей 02 копейки не имеется.

При этом данных о том, что тариф на содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> в размере 12 рублей 85 копеек (л.д. 92об.-93) утверждался решением собственников многоквартирного дома на общем собрании, управляющей компанией не предоставлено.

В представленном протоколе № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ имеется решение собственников о наделении членов Совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам о содержании и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (вопрос 3 повестки собрания).

Однако на повестку общего собрания собственников многоквартирного дома вопрос о размере тарифа на содержание общего имущества не выносился.

При этом суд не соглашается с доводами ответчика о том, что изменение тарифа связано с заключением ДД.ММ.ГГГГ договора на выполнение работ по уборке контейнерных площадок (л.д. 58-62) и договора № № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (л.д. 63-74), поскольку договор на обслуживание ВДГО был заключен в 2018 году, расходы по содержанию придомовой территории, включая содержание контейнерной площадки, были учтены и в смете на 2018 год (п. 5 сметы - л.д. 75). Кроме того, смета на 2022 год содержит повышение расценок на иные работы, чем утверждено в 2018 году.

Согласно ответу ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>, в адрес Управления подлинники решений и протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома <адрес> по вопросу утверждения тарифа за содержание и текущий ремонт в период с января 2020 года не поступали. В адрес ООО «УК ЗГО» направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, в части начисления платы за жилое помещение собственникам помещений в многоквартирном <адрес>, исходя из утвержденного размера платы 12 рублей 02 копейки за 1 кв.м за период с января 2022 года по апрель 2023 года (л.д. 55, 129-130).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным тарифа на содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> в размере 12 рублей 85 копеек с 2022 года.

Постановлением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-П/АДМ установлен размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения (вместе с «Дифференцированной платой за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, оборудованных системами централизованного отопления, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, с горячим водоснабжением», «Дифференцированной платой за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, оборудованных системами централизованного отопления, холодного водоснабжения, водоотведения, с горячим водоснабжением», «Дифференцированной платой за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, оборудованных системами централизованного отопления, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения», «Дифференцированной платой за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, оборудованных системами централизованного отопления, холодного водоснабжения, газоснабжения», «Дифференцированной платой за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, оборудованных системами централизованного отопления, холодного водоснабжения, водоотведения», «Дифференцированной платой за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, оборудованных системами централизованного отопления, холодного водоснабжения», «Дифференцированной платой за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, оборудованных системами централизованного отопления, газоснабжения», «Дифференцированной платой за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, оборудованных системами централизованного отопления», «Стоимостью работ по техническому обслуживанию теплообменников», «Сопоставлением наименования работ, учитываемых при формировании платы за жилое помещение в г. Златоусте, с наименованием работ по Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (включая единицы измерения и периодичность выполнения)»).

Однако в связи с тем, что общим собранием собственников многоквартирного дома в 2018 году был утвержден тариф на содержание общего имущества в многоквартирном <адрес>, оснований для применения данного Постановления при начислении тарифа истцу не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56,98, 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворить частично.

Признать незаконным установление обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Златоустовского городского округа» с ДД.ММ.ГГГГ тарифа на содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> <адрес> в размере 12 (двенадцать) рублей 85 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, его вынесший.

Председательствующий М.В. Барашева

Мотивированное решение составлено: