Дело №2-527/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мосиной А.В.

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Безгиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Тамбовской области о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании в виде увольнении и изменении формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ Колония-поселение №2 о признании незаконным приказа №-лс от дд.мм.гггг о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде увольнения, признании незаконным приказа №-лс от дд.мм.гггг, изменении формулировки основания и даты увольнения ФИО1 на увольнение по п.3 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника), указав дату увольнения на дд.мм.гггг.

В обоснование заявленных требований указано, что истец в период до дд.мм.гггг служил в ФКУ Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области в должности <данные изъяты>. дд.мм.гггг в результате несчастного случая получил закрытую травму <данные изъяты>. В связи с полученной травмой истцу был поставлен диагноз: разрыв <данные изъяты>. дд.мм.гггг истцу был выдан лист нетрудоспособности, который был продлен до дд.мм.гггг. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истец находился на амбулаторном лечении с острой респираторной вирусной инфекцией. С дд.мм.гггг истцу был выдан лист нетрудоспособности, который также продлевался. С дд.мм.гггг истец был госпитализирован в стационар дд.мм.гггг для оперативного лечения артроскопии коленного сустава. дд.мм.гггг истец приступил к исполнению служебных обязанностей и в этот день передал на имя начальника ФКУ КП-2 два оформленных в письменной форме рапорт о переносе отпуска, содержащих просьбу предоставить ему основной и дополнительный отпуск с дд.мм.гггг, в чем истцу было отказано. С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истцу была выдана справка по уходу за больным ребенком за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. дд.мм.гггг истцом в адрес ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области был направлен по почте заказным письмом с уведомлением рапорт об увольнении на основании п.2 ч.2 ст.84 Федерального закона от дд.мм.гггг №197-ФЗ. Ответ на рапорт истец не получил, однако его физическое состояние не позволяло ему явиться на работу и узнать об этом достоверно. 24 или дд.мм.ггггг. истца по телефону попросили явиться в УФСИН России по Тамбовской обл., где его уведомили об увольнении за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в неявку на работу в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Судом в качестве соответчика привлечено УФСИН России по Тамбовской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что длительное не обращение в суд с заявленными исковыми требованиями было вызвано подавленным состоянием истца в связи с конфликтными отношениями с руководством ФКУ Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области. Кроме того необходимость обращения в суд была вызвана тем, что ему было отказано в трудоустройстве в органы МВД, в связи с указанной в трудовой книжке причиной увольнения с прежнего места работы.

Представитель ответчика ФКУ Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковые требования.

Представитель ответчика УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 возражения на исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнив, что полагает не основанным на законе обоснование исковых требований о том, что отсутствие истца на службе было уважительным, поскольку дд.мм.гггг он направил в адрес КП-2 рапорт об увольнении со службы по инициативе сотрудника, в связи с чем полагал, что с дд.мм.гггг он будет уволен в связи с конфликтными отношениями с работодателем. Пояснив, что рапорт ФИО1 от дд.мм.гггг об увольнении поступил в УФСИН России по Тамбовской области дд.мм.гггг Полагает, что именно с этой даты должен отчитываться месячный срок до даты увольнения, предусмотренный ст. 87 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Полагает, что в данном случае, учитывая наличие трех действующих взысканий, а также факта совершения грубого нарушения служебной дисциплины, при отсутствии у сотрудника права выбора основания увольнения, увольнение ФИО1 в связи с грубым нарушением служебной дисциплины (по п. 6 ч. 2 ст. 84 Закона о службе) правомерно. Кроме того, просит применить срок исковой давности в отношении требований ФИО1 о признании незаконным приказа об увольнения, поскольку считает, что он пропущен без уважительной причины.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются Федеральным законом от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Согласно п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник должен соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

В силу п.6 ч.2 ст.83 контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 49 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником является отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени.

Расторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя (часть 5 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ).

Как видно из материалов дела, ФИО1 проходил службу в ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области с дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг занимал должность <данные изъяты>

Приказом УФСИН России по Тамбовской области от дд.мм.гггг №-лс, с ФИО1 был расторгнут контракт и он уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту 6 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) части 2 ст.84 Федерального закона от 18.07.2018 №197-ФЗ, 26 июня 2024.

Основанием для увольнения ФИО1 явились результаты служебной проверки от дд.мм.гггг.

Согласно заключению о результатах служебной проверки по факту отсутствия на службы без уважительных причин более четырех часов подряд <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области, было установлено, что ФИО1 отсутствовал на службе без уважительной причины согласно графика дежурств начальствующего состава на июнь 2024г., утверждённого временно исполняющим обязанности начальника учреждения майором внутренней службы <данные изъяты> именно: дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час.00 мин,. дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., дд.мм.гггг с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.

С целью выяснения причин отсутствия на службе, сотрудниками учреждения был осуществлён выезд по месту жительства истца, ФИО1 было вручено уведомление от дд.мм.гггг о предоставлении основания и обоснованности отсутствия на службе в период с дд.мм.гггг и предложено написать объяснение по факту отсутствия на службе.

ФИО1 собственноручно написал в листе ознакомления с уведомлением о том, что дд.мм.гггг он отослал рапорт об увольнении из органов ФСИН в Управление ФСИН России по Тамбовской обл. С дд.мм.гггг больничных листов не имеет.

В судебном заседании истец также пояснил, что он не выходил на службу в июне 2024г., поскольку считал, что после отправления рапорта об увольнении он может не выходить на работу и будет уволен днем отправления рапорта.

Однако истцом не было учтено, что в соответствии с п.1 ст.87 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в уголовно-исполнительной системе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Согласно п.4 ст.87 с согласия руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 92 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.7 ст.92 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ сотрудник, увольняемый со службы в уголовно-исполнительной системе, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

В данном случае истец после подачи рапорта должен был проходить службу в течение одного месяца. Доказательств согласования с руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы возможности расторжения контракта до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, истцом не представлено.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин не выхода на службу дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг истцом также не представлено.

Допрошенные в качестве свидетелей по данному делу сотрудники ФКУ Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области <данные изъяты> суду пояснили, что с целью выяснения причин отсутствия на службе они (в разный период времени) осуществляли выезд по месту жительства ФИО1 Как пояснил в судебном заседании свидетель <данные изъяты> по факту отсутствия на службе после закрытия больничного листа дд.мм.гггг ФИО1 пояснил, что работать дальше не планирует, будет увольняться.

Представителем ответчика УФСИН России по Тамбовской области заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как указано в ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с ч.4 ст.74 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Как видно из имеющегося в материалах дела приказа от дд.мм.гггг № - лс, ФИО1 был ознакомлен с приказом об увольнении дд.мм.гггг

Исходя из вышеуказанных требований Закона ФИО1 вправе был обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом о расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском только дд.мм.гггг, доказательств пропуска срока по уважительной причине истцом суду не представлено.

Не может быть признано также в качестве уважительной причины для пропуска срока подавленное состояние ФИО1 в связи со сложившимися конфликтными отношениями с руководством, поскольку указанное обстоятельство не препятствовало ФИО1 обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов в установленные Законом сроки.

При указанных выше обстоятельствах, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит в полном объеме, в том числе и по причине пропуска истцом срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (Паспорт гражданина РФ №) к федеральному казенному учреждению Колония-поселение №2 УФСИН России по Тамбовской области (ИНН <***>), УФСИН по Тамбовской области (ИНН <***>) о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании в виде увольнении и изменении формулировки увольнения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Мосина

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2025 г.

Судья А.В.Мосина