Решение по делу № 2-2735/2024 от 30.04.2025

Дело № 2-365/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.04.2025 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при участии помощника судьи Цукановой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным формирования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации Надеждинского муниципального района с требованиями о признании незаконным формирования земельного участка с кадастровым номером № на территории приусадебного земельного участка по адресу: <адрес> исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование заявленного истец указал, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, а так же два земельных участка с кадастровыми номерами №, по адресу:<адрес> и <адрес>, восточнее <адрес>.

Земельные участки используются как единый приусадебный земельный участок, однако формировались как два самостоятельных земельных участка, в связи с ограничением площади, передаваемой в собственность гражданам на территории <адрес>. Согласно результатам инвентаризации (межевания), произведенной земельным комитетом Надеждинского района в 2003 году, общая площадь приусадебного земельного участка по адресу: <адрес>, составила 3266 кв.м., в связи с чем, единый участок искусственно поделён на два. Участок с кадастровым номером №, нормативной площадью 1500 кв.м., был предоставлен в собственность, а участок с кадастровым номером № предоставлялся в аренду, с правом последующего выкупа.

Оба земельных участка находятся в собственности истицы, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Сведения о границах земельных участков внесены в ЕГРН в 2004 году на основании межевого дела по инвентаризации земель 2003 года. Фактически на местности участок существует с 1975 года, с момента постройки дома, его границы на местности определены, участок огорожен, он никогда не выбывал из владения истицы. Между тем, в августе 2024 неизвестные истице граждане потребовали освободить часть её участка, ссылаясь на то, что эта часть принадлежит им. Поскольку земельный участок ФИО1 никогда не выбывал из её владения, и границы участка не менялись, истица обратилась к кадастровому инженеру для проверки границ принадлежащего ей земельного участка. По результатам проверки, кадастровый инженер сообщил, что имеется смещение кадастровых границ от границ фактических, которое обусловлено низкой точностью определения координат в 2004 году, что является основанием для уточнения границ. Однако, произвести уточнение границ не представляется возможным по причине того, что на принадлежащем ФИО1 земельном участке, сформирован земельный участок с кадастровым номером №, в результате чего происходит взаимное наложение границ земельных участков.

По запросу в ЕГРН получена выписка, согласно которой, земельный участок с кадастровым номером №, имеет общую площадь 1000 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и расположен по адресу: <адрес>, в 60 м на северо- восток от <адрес>. Участок является вновь образованным, поставлен на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок зарегистрировано право собственности за физическим лицом. Так же, из выписки следует, что земельный участок образован из муниципальных (не разграниченных) земель, на распоряжение которыми уполномочена администрация Надеждинского муниципального района.

Истица считает действия администрации Надеждинского муниципального района по распоряжению спорными землями не законными и нарушающими её права.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответсика по делу привлечен собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО2

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, ответчика, третьих лиц, в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса (ст. 13 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, либо лицо, владеющее на законном основании имуществом, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, а так же два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью 1500 кв.м., и №, площадью 1768 кв.м. по адресу:<адрес> и <адрес>.

Сведения о границах земельных участков внесены в ЕГРН в 2004 году на основании межевого дела по инвентаризации земель 2003 года. Фактически на местности участок существует с 1975 года, с момента постройки дома, его границы на местности определены, участок огорожен, он никогда не выбывал из владения истицы.

По результатам проверки, кадастровый инженер сообщил, что имеется смещение кадастровых границ от границ фактических, которое обусловлено низкой точностью определения координат в 2004 году, что является основанием для уточнения границ. Однако, произвести уточнение границ не представляется возможным по причине того, что на принадлежащем ФИО1 земельном участке, сформирован земельный участок с кадастровым номером №, в результате чего происходит взаимное наложение границ земельных участков.

Согласно истребованному судом реестровому делу, ФИО2 поставлен на учет для получения земельного участка как № на основании <адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края предварительно согласовано предоставление земельного участка ФИО2 площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и расположен по адресу: <адрес>, в 60 м на северо- восток от <адрес>.

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет общую площадь 1000 кв.м., вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и расположен по адресу: <адрес>, в 60 м на северо- восток от <адрес>. Участок является вновь образованным, поставлен на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО2 ФИО11

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельные участки, которые отнесены к участкам муниципальной собственности, определены ст. 19 ЗК РФ.

Кроме того, ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», определено, что органы местного самоуправления распоряжаются земельными участками, собственность на которые не разграничена. Органы местного самоуправления вправе распоряжаться только не разграниченными землями либо земельными участками, которые находятся в муниципальной собственности.

Земли, из которых сформирован участок с кадастровым номером № не являлись неразграниченными и не находились в муниципальной собственности, а находились и находятся в частной собственности ФИО1, соответственно, администрация Надеждинского муниципального района не имела правовых оснований распоряжаться этими землями.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Поскольку часть земельного участка ФИО1, которая вошла в состав земельного участка с кадастровым номером № находится в собственности истицы, принудительно у неё не изымалась и в муниципальную собственность не передавалась, администрация Надеждинского муниципального района не могла сформировать и передать кому-либо в собственность земельный участок из состава приусадебного земельного участка по <адрес>, принадлежащего истице.

При этом не имеет значения выявленное в ЕГРН смещение кадастровых границ, поскольку на местности участок определяется однозначно, он разработан, застроен, полностью огорожен и представляет собой единую территорию с жилым домом и хозяйственными постройками.

Несмотря на то, что выписка из ЕГРН содержит координаты границ со смещением, выписка так же содержит сведения об адресе земельного участка и расположении в его границах жилого дома. Таким образом, администрация Надеждинского муниципального района не могла не понять, что границы земельного участка смещены и новый участок формируется на землях, не принадлежащих администрации.

В результате незаконных действий администрации Надеждинского муниципального района, часть земельного участка ФИО1 вошла в состав земельного участка с кадастровым номером №, что нарушает право истицы на распоряжение, владение и пользование земельным участком.

В силу п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

На основании подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению и восстановить нарушенное право истца возможно путём аннулирования из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к администрации Надеждинского муниципального района и ФИО2 ФИО9, удовлетворить.

Признании незаконным формирования земельного участка с кадастровым номером 25:10:180001:3978, принадлежащего ФИО2 ФИО10 (паспорт №), на территории приусадебного земельного участка по адресу: <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Б. Хрещатая