Дело № 2-2851/2025

УИД: 61RS0009-01-2025-003042-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Азов, Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Булгакова В.А.

при секретаре Булгаковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Азова Ростовской области, Департаменту имущественно-земельных отношений Администрации города Азова о признании права на предоставление в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Азова Ростовской области, Департаменту имущественно-земельных отношений Администрации города Азова о признании права на предоставление в собственность земельного участка.

Истец в обоснование иска указал, что общим собранием членов СТ «<данные изъяты>» в 2002 году он был принят в члены СТ «<данные изъяты>» и ему была выдана членская книжка садовода. ФИО1 был предоставлен садовый участок №, расположенный в СТ «<данные изъяты>» 9 линия.

ФИО1 обратился в Департамент имущественно-земельных отношений администрации г. Азова Ростовской области с заявлением по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставления в собственность указанного земельного участка, однако получил отказ в утверждении схемы и предоставлении земельного участка в собственность по причине того, что ДНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано.

ФИО1 является членом ДНТ «<данные изъяты>» с 2002 года и у него в пользовании находится земельный участок площадью 610 кв. м. (уточненной площадью в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории), следовательно имеет право на предоставление мне в собственность спорного земельного участка.

Протокол общего собрания истцу получить не удалось по причине ликвидации ДНТ, однако то, что он является членом ДНТ «<данные изъяты>» подтверждает членская книжка садовода.

Отсутствие у него выписки из протокола общего собрания, как и факт ликвидации ДНТ «<данные изъяты>», не является его виной и не может ограничить его право на приобретение земельного участка в собственность.

Истец просит признать за ФИО1, право на предоставление мне в собственность земельного участка общей площадью 610 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание явился, иск просил удовлетворить. Пояснил, что других документов, кроме тех, которые имеются в гражданском деле, нигде не имеется.

Представитель ответчика Администрации города Азова ФИО2 в судебное заседание явился, в иске просил отказать.

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений Администрации города Азова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В отношении неявившихся участников дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 3 части 2 статьи 39.3 Земельного Кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Как следует из пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как следует из части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Решение общего собрания членов ДНТ или иного документа о выделении истцу земельного участка в материалы дела не представлено.

Копия членской книжки в силу части 13 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ, и ранее действовавшей части 5 статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», подлежит выдаче только членам соответствующего садоводческого или дачного объединения граждан в течение 3 месяцев со дня приема в его члены. Однако членская книжка подтверждает лишь факт принятия истца в члены ДНТ, но не подтверждает факт выдачи истцу спорного земельного участка.

Кроме того, из данных членской книжки не представляется возможным с достоверностью установить каким именно земельным участком пользовался истец. В членской книжке имеется неясность, указан участок №, одновременно с этим, в скобках указан участок №.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным в иске отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Азова Ростовской области, Департаменту имущественно-земельных отношений Администрации города Азова о признании права на предоставление в собственность земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Булгаков В.А.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025.