Дело № 2а-1156/2025

(УИД 27RS0005-01-2025-000746-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 23 июня 2025 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Сорокиной Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, уменьшении исполнительского сбора, ссылаясь на то что, ФИО1 является должником в исполнительном производстве ...-ИП от 23.10.2023 на основании исполнительного листа № ФС 044836066 от 12.09.2023 выданным Центральным районным судом г. Хабаровска по делу ....

07.03.2025 по исполнительному производству ...-ИП от 23.10.2023 ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска судебным приставом исполнителем ФИО3 было принято Постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 284 988 руб. 45 коп. на основании долга по исполнительному производству в размере 1 480 679 руб. 52 коп.

Данное Постановление получено административным Истцом на сайте госуслуги 12.03.2025.

Срок на подачу жалобы составляет 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо установления факта бездействия пристава. Срок исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (ст. 122 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 219 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50)

Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора в размере 284 988 руб. 45 коп., поскольку исполнительный сбор должен составлять 103 647 руб. 56 коп., то есть 7 % от основании долга по исполнительному производству в размере 1 480 679 руб. 52 коп., по следующим основаниям.

24.07.2023 в Центральном районном суде г. Хабаровска рассмотрено гражданское дело ... по исковому заявлению БАНК ГПБ (АО) к ФИО1 о взыскании задолженности с обращением взыскания на предмет залога. Иск удовлетворён частично.

Расторгнут кредитный договор ... от 03.07.2019, заключенный между акционерным обществом «Газпромбанк» и ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскано с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпромбанк» задолженность по кредитному договору ... от 03.07.2019 по состоянию на 20.07.2023 в размере 4 034 866 руб. 25 коп. за просроченный основной долг, 200 000 руб. пени за просрочку возврата кредита, начисленные на сумму невозвращенного в срок кредита, 15 000 руб. пени за просрочку уплаты процентов за пользование кредитом, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 397 руб. 41 коп. Взыскано с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпромбанк» неустойку в размере 0,06% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения исполнения обязательств с *** по дату расторжения кредитного договора. Обращено взыскание на предмет залога - квартиру расположенную по адресу: ****, кадастровый ..., путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 5 266 288 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

30.08.2023 (до момента возбуждения исполнительного производства ...-ИП от 23.10.2023) в Центральный районный суд г. Хабаровска представителем административного Истца было подано заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суд по гражданскому делу ... по исковому заявлению БАНК ГПБ (АО) к ФИО1 о взыскании задолженности с обращением взыскания на предмет залога.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 16.11.2023 по гражданскому делу ... была предоставлена рассрочка до 31.12.2024.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 28.02.2024 Определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16.11.2023 по гражданскому делу ... отменено.

18.03.2024 в Центральный районный суд г. Хабаровска представителем административного Истца было подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суд по гражданскому делу ... по исковому заявлению БАНК ГПБ (АО) к ФИО1 о взыскании задолженности с обращением взыскания на предмет залога.

29.03.2024 определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 16.11.2023 по гражданскому делу ... была предоставлена отсрочка до 01.01.2025.

Административным Истцом производилась оплата на прямую заинтересованному лицу БАНК ГПБ (АО) на его расчетный счет задолженность по гражданскому делу ..., что подтверждается уведомлением об остатке задолженности на 20.01.2025 и справкой о размере выплаченных процентов и выплаченного основного долга по кредитному договору от 17.03.2025.

После получения 12.03.2025 Административным Истцом Постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 284 988 руб.45 коп. от 07.03.2025, Административным Истцом произведена оплата на расчетный счет Административного ответчика суммы задолженности основного долга по исполнительному производству в размере 1 480 679 руб. 52 коп.

При таких обстоятельствах исполнительский сбор должен взыскиваться с Административного Истца с суммы 1 480 679 руб. 52 коп., которая была взыскана Административным ответчиком, в размере 103 647 руб. 56 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 112, 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 124-126, 218-220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд: признать недействительным Постановление административного ответчика от 07.03.2025г. в части взыскании с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от 23.10.2023 в размере 284 988 руб. 45 коп., уменьшить исполнительный сбор по исполнительному производству ...-ИП от 23.10.2023 до размера 103 647 руб. 56 коп.

24.04.2025 определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФИО7

Административный истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям указанным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 в судебном заседании с требованиями административного истца не согласилась, считает, что постановление законно и обосновано, сумму исполнительского сбора не подлежит уменьшению. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представители административных ответчиков ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участие не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в установленном законном порядке.

Суд, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По смыслу 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ст. 60 КАС РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 24.07.2023 решением Центрального районного суда г. Хабаровска по гражданскому делу ... по исковому заявлению БАНК ГПБ (АО) к ФИО1 о взыскании задолженности с обращением взыскания на предмет залога требования удовлетворены частично, а именно расторгнут кредитный договор ... от 03.07.2019, заключенный между акционерным обществом «Газпромбанк» и ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскано с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпромбанк» задолженность по кредитному договору ... от 03.07.2019 по состоянию на 20.07.2023 в размере 4 034 866 руб. 25 коп. за просроченный основной долг, 200 000 руб. пени за просрочку возврата кредита, начисленные на сумму невозвращенного в срок кредита, 15 000 руб. пени за просрочку уплаты процентов за пользование кредитом, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 36 397 руб. 41 коп. Взыскано с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпромбанк» неустойку в размере 0,06% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения исполнения обязательств с 21.07.2023 по дату расторжения кредитного договора. Обращено взыскание на предмет залога - квартиру расположенную по адресу: ****, кадастровый ..., путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 5 266 288 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

23.10.2023 в отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска (согласно программному комплексу АИС ФССП зарегистрирован исполнительный документ: исполнительный лист № ФС ... от 12.09.2023, выданный Центральным районным судом г. Хабаровска. Обратить взыскание на предмет залога — квартиру расположенную по адресу: ****, кадастровый номер ..., путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 5 266 288 руб., в сумме 4 071 263 руб. 66 коп.

На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом- исполнителем ФИО4, 23.10.2023 возбуждено исполнительное производство ...- ИП.

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлено в личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг.16.11.2023 определением Центрального районного суда г. Хабаровска по гражданскому делу ... административному истцу ФИО1 была предоставлена рассрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 31.12.2024.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 28.02.2024 Определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16.11.2023 по гражданскому делу ... отменено.

29.03.2024 определением Центрального районного суда г. Хабаровска по гражданскому делу ... была предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 01.01.2025.

02.04.2024 в адрес ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО поступило определение об отсрочки исполнения решения суда, а именно сроком до 01.01.2025: отсрочить исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 24.07.2023 в части реализации заложенного имущества-квартиры, расположенной по адресу: ****, кадастровый ....

07.03.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 284 988 руб. 45 коп.

07.03.2025 административным истцом произведена оплата остатка задолженности в размере 1 480 679 руб. 52 коп., что подтверждается чеком от 07.03.2025 Банк Онлайн ВТБ (ПАО) и сторонами не оспаривалось.

Рассматривая исковые требования административного истца о признании недействительным Постановления административного ответчика от 07.03.2025 в части взыскании с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от 23.10.2023 в размере 284 988 руб. 45 коп., уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от 23.10.2023 до размера 103 647 руб. 56 коп., суд пришел к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 ФЗ №229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 1).

В соответствии с ч.11 ст.30 указанного Федерального закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 от 23.10.2023, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ...- ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения- 5 дней со дня получения должником постановления.

16.11.2023 определением Центрального районного суда г. Хабаровска по гражданскому делу ... административному истцу ФИО1 была предоставлена рассрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 31.12.2024.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 28.02.2024 Определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16.11.2023 по гражданскому делу ... отменено.

29.03.2024 определением Центрального районного суда г. Хабаровска по гражданскому делу ... была предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 01.01.2025.

Соответственно административный истец ФИО1 в срок до 01.01.2025 должна была исполнить решение суда, оплатить имеющеюся задолженность, однако по состоянию на 07.03.2025 задолженность не была погашена.

Ввиду того, что должник не оплатил задолженность в установленный законом срок, а также не представил доказательство о том, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора от 07.03.2025 в размере 284988 руб. 45 коп.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 от 23.10.2023, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме) ипотеки в размере: 4 071 263 руб. 66 коп., соответственно исходя из ч. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации, исполнительский сбор составляет: 284 988 руб. 45 коп. (4 071 263 руб. 66 коп.( подлежащая взысканию сумма по ИП) * 7%)

Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В соответствии с п.78 указанного Постановления по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Одновременно с этим в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 разъяснено, что отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Исходя из ч. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации, исполнительский сбор составляет: 284 988 руб. 45 коп. (4 071 263 руб. 66 коп.( подлежащая взысканию сумма по ИП) * 7%), в связи с чем, доводы истца о снижении исполнительского сбора да 103 647 руб. 56 коп, то есть 7% от суммы 1 480 679 руб. 52 коп. (оплачена истцом 07.03.2025) является несостоятельной.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доказательств невозможности исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы, как и сведений об объективных причинах задержки исполнения исполнительного документа, непосредственно самим административным истцом не представлено, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь, ст.ст. 218, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, уменьшении исполнительского сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 07.07.2025.

Судья: А.А.Малеев