...
УИД: 89RS0005-01-2023-000694-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2023 г. город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,
при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1058/2023 по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,
установил:
Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком.
В обоснование иска указано, между муниципальным образованием города Муравленко, представляемое Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ответчику предоставлен земельный участок, площадью ... га под строительство объекта «...». Срок договора истек ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки законности использования земельного участка истцом было установлено, что земельный участок ответчиком используется без правоустанавливающих документов. Претензия о внесении платы за фактическое пользование земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направленная в адрес ответчика оставлена без удовлетворения, что явилось поводом для обращения в суд. Просят взыскать с ответчика задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за указанный период в сумме 104 591 руб. 49 коп.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству сторон была проведена примирительная процедура в виде проведения переговоров, по результатам которой достичь условий примирительных процедур не удалось, ответчиком задолженность добровольно не погашена.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Письменных возражений (пояснений) по существу исковых требований в суд не направил.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования входит в компетенцию органов местного самоуправления или уполномоченных ими органов (статья 72 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Положением об Управлении муниципального имущества Администрации города Муравленко управление является самостоятельным структурным подразделением Администрации города Муравленко, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования город Ноябрьск в сферах деятельности, в частности, управление муниципальным имуществом, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Управление осуществляет координацию управления муниципальным имуществом городского округа.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).
Земельным кодексом Российской Федерации определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием города Муравленко в лице Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № (далее – договор), согласно которому арендодатель обязался передать арендатору за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под строительство объекта «...» (л.д. №).
Согласно пункту № договора срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в части внесения арендной платы.
Условиями договора определены размер и порядок расчетов: ...
В соответствии с пунктом № договора размер годовой арендной платы устанавливается на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме ... руб. Сумма ежеквартальной арендной платы за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с п. № договора в размере ... руб.
За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени ... (п. № договора). Согласно пункту № договора земельный участок считается переданным с момента подписания договора.
Стороны подписали договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно истец свои обязательства по договору исполнил.
Наличие и действительность договора ответчиком не оспариваются.
В пункте 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Арендатор при прекращении договора аренды обязан возвратить земельный участок арендодателю в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ, однако земельный участок возвращен арендатору не был, о незаключении договора на новый срок стороны друг друга не уведомляли, что свидетельствует о продолжении использования арендованного имущества арендатором при отсутствии возражений со стороны арендодателя, с уплатой арендной платы, предусмотренной договором.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Установленный законом месячный срок предупреждения об отказе арендодателя от договора истек, поэтому договор считается расторгнутым, однако земельный участок возвращен арендодателю не был, что свидетельствует о продолжении его использования арендатором без законных к тому оснований.
Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением фототаблицы) следует, что срок аренды земельного участка с кадастровым номером № истек ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу продления срока пользования земельным участком, предоставленным под строительство объекта «...», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обращался, объектов капитального (незавершенного) строительства на территории земельного участка выявлено не было. Вместе с тем, обследуемая территория по периметру огорожена металлическим забором, захламлена строительными отходами, отходами производства и потребления. В границах территории обследуемого участка расположено движимое имущество (...) (л.д. №).
По состоянию на день рассмотрения дела ответчиком доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, после истечения срока договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком, договор аренды земельного участка считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.
Как следует из положений статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
ДД.ММ.ГГГГ управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко в адрес ФИО1 направлена претензия о необходимости внесения платы за фактическое пользование земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Требование об отказе от договора и освобождении земельного участка с передачей его по акту, не заявлено.
До настоящего времени ответчик требования истца не исполнил, продолжает пользование спорным земельным участком, плату за который не вносит, что не отрицалось самим ответчиком.
В силу положений подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом и соответствии с его условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Арендодателем условия договора исполнены надлежащим образом, земельный участок был передан арендатору.
Между тем, ответчиком обязательства по внесению аренных платежей не исполнялись, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за пользование земельным участком, в размере ..., что подтверждается расчетом арендной платы (л.д №).
Суд находит представленный стороной истца расчет задолженности за пользование земельным участком арифметически верным и обоснованным, поскольку он соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчета не представлено.
Установив факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору аренды со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу истца задолженности за пользование земельным участком в сумме ...
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В этой связи с ответчика подлежит взысканию госпошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, за требование неимущественного характера в размере ... за требование имущественного характера в размере ... с перечислением в бюджет муниципального образования г. Муравленко.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (ИНН № ОГРН №) задолженность за фактическое пользование земельным участком по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104 591 руб. 49 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Муравленко в размере 3 292 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: ...
Мотивированная часть решения изготовлена 2 июня 2023 г.
Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-1058/2023