РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Колмыковой М.В.,
при секретаре Данилиной А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, проживающего по адресу: ... зарегистрированного по адресу: .... В обоснование требований указывает, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 по приговору Первомайского районного суда г.Пензы от 5 августа 2019 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 232, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, судимость не снята и не погашена. 3 февраля 2023 года ФИО1 был освобожден из учреждения после отбытия срока наказания. 5 декабря 2022 года решением Октябрьского районного суда г.Пензы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, также установлены следующие административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрещение на выезд за пределы территории Пензенской области. В настоящее время ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Находясь под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности: 11 июля 2023 года - по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета на посещение питейных заведений и появление в местах распития спиртных напитков; запрета на пребывание вне места жительства с 22:00 до 06:00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО2, будучи извещенной о дне и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду не сообщила.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился частично, возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета на посещение питейных заведений.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ).
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что 3 февраля 2023 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Первомайского районного суда г.Пензы от 5 августа 2019 года, согласно которому осужден по ч. 2 ст. 232, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режим.
Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 5 декабря 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы территории Пензенской области.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе.
Как следует из представленных документов ФИО1, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения. Так, постановлением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г. Пензе от 11 июля 2023 года он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.21 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного штрафа, что подтверждается копиями названных постановлений, сведениями административной практики. Данные постановления вступили в законную силу, штрафы оплачены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО1 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.
С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение ФИО1, суд полагает целесообразным установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 3 раза в месяц; запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
Данные ограничения не приведут к ущемлению прав ФИО1, но в то же время минимизируют возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будут способствовать достижению целей административного надзора.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Установить ФИО1, ... ..., в отношении которого решением Октябрьского районного суда г.Пензы 5 декабря 2022 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить следующие дополнительные административные ограничения в виде:
-обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 3 раза в месяц;
-запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 22 сентября 2023 года.
Судья: М.В. Колмыкова