Решение по делу № 2-5513/2024 от 04.02.2025

Дело №2-803/2025

УИД 21RS0025-01-2024-007264-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2025 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Петровой О.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И., с участием истца ФИО3 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения в части отказа во включении в страховой стаж периода работы и обязании включить в страховой стаж указанный период работы,

установил:

ФИО3 ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения в части отказа во включении в страховой стаж периода работы, обязании включить в страховой стаж период работы.

Исковые требования обоснованы следующим. В связи с достижением пенсионного возраста ФИО3 ФИО1 обратился в ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ОСФР по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по старости. Ответчик не включил в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Елочка» с указанием причины отказа: оттиск печати не читается. Считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, поскольку согласно записям в трудовой книжке №№ и 4 ДД.ММ.ГГГГ он принят в кафе «Елочка» поваром третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «…Приказываю: присвоить квалификацию повара III р. и направить в предприятие треста на постоянную работу следующих товарищей: …19. ФИО3 ФИО1 в кафе «Елочка» (дата не указана)…». Также факт работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

На основании изложенного ФИО3 ФИО1 просит суд:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3 ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Елочка» в качестве повара третьего разряда;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в страховой стаж ФИО3 ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Елочка» в качестве повара третьего разряда.

На судебном заседание истец ФИО3 ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии ФИО4 ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, просит суд отказать в его удовлетворении по мотивам того, что доказательств начисления и выплаты заработной платы истцу за спорный период в Отделение Фонда не представлены и не подтверждены. Наличие записи в трудовой книжке о спорных периодах работы истца при отсутствии факта начисления заработной платы и уплаты взносов на государственное социальное страхование не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в страховой стаж.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации <адрес>, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, извещены о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили, какие-либо заявления не представили.

Заслушав истца ФИО3 ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

На основании статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает доказанным факт работы истца ФИО3 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Елочка» в качестве повара третьего разряда.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Суд считает возможным принять в качестве доказательств названного обстоятельства ксерокопии и фотографии трудовой книжки истца (л.д. 8, л.д. 47, 51-52, цифровые фото на СВ-диске), в которой имеются следующие записи: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он принят в кафе «Елочка» поваром третьего разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 14) в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «…Приказываю: присвоить квалификацию повара III р. и направить в предприятие треста на постоянную работу следующих товарищей: …19. ФИО3 ФИО1 в кафе «Елочка» (дата не указана)…». Документы кафе «Елочка» на хранение в госархив не поступали.

Кроме того, факт работы истца в данной организации в спорный период подтвержден учетной карточкой члена ВЛКСМ (л.д. 33-34), в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО1 – повар кафе «Елочка» принят на учет в Первый трест столовых <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ снят с учета.

Также факт работы ФИО3 ФИО1 в кафе «Елочка» подтверждается показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля фио2, предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, которая пояснила, что ФИО3 ФИО1 действительно работал в 77-78е годы в кафе «Елочка, Она сама работала с 1977 г. до закрытия кафе «Елочка» сначала кассиром, потом в буфете кафе «Елочка», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 46).

Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела.

В судебном заседании ответчиком не опровергнуты доказательства, представленные истцом, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с изложенным, суд отклоняет доводы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, которые сводятся к тому, что документально не подтвержден факт работы истца в спорные периоды.

Тот факт, что в трудовой книжке работодателем проставлен нечитаемый оттиск печати, заверяющий надпись о приеме и увольнении истца, не должен влечь нарушение пенсионных прав ФИО3 ФИО1; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периода работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Как следует из пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, учитывая, что надлежащей совокупностью представленных истцом в материалы дела доказательств подтверждено и ответчиком не опровергнуто осуществление истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в кафе «Елочка», а обязанность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена действующим законодательством на работодателя, соответственно, допущенные работодателем – кафе «Елочка» нарушения, связанные с предоставлением сведений и уплатой страховых взносов, не могут служить основанием для отказа во включении в подсчет общего страхового стажа истца спорного периода его работы в связи с отсутствием сведений об уплате за него страховых взносов.

Работник лишен возможности влиять на соответствующие действия (бездействие) работодателя, при этом его право на пенсионное обеспечение не может быть ограничено в результате недобросовестных действий работодателя.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения в части невключения периода работы в страховой стаж, обязании включить в страховой стаж период работы удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3 ФИО1, СНИЛС <***>, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Елочка» в качестве повара третьего разряда;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий: судья О.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.