Дело №2а-434/2023
55RS0039-01-2023-000508-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Шербакуль Омской области 31 августа 2023 года
Шербакульский районный суд Омской области, в составе
председательствующего судьи Маслий Т.Л.,
при секретаре судебного заседания Молендор Е.А.,
с участием прокурора Сериковой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Шербакульскому району (далее – ОМВД России по Шербакульскому району) о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
14.08.2023 ОМВД России по Шербакульскому району обратился в суд с названным административным иском. В обосновании требований указал, что решением Шербакульского районного суда Омской области от 13.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) без уведомления ОВД; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации.
23.03.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет: «Административный надзор», в ОМВД России по Шербакульскому району заведено дело административного надзора №. Он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Шербакульского районного суда Омской области от 25.10.2022 срок административного надзора, в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев. Он вновь был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За время нахождения под административным надзором, в период с 29.01.2023 по 06.06.2023 он допустил совершение 3 административных правонарушений, из которых: 2 - посягают на общественный порядок и общественную безопасность; 1 - против порядка управления.
Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 30.11.2029, срок административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что, в целях реализации задач административного надзора, указанных в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), необходимо продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, - на срок 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения следующим: «обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».
Представитель административного истца ОМВД России по Шербакульскому району – ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. С учетом характеризующих материалов, а также допущенных нарушений, просил иск в части продления срока административного надзора удовлетворить, в части дополнения ранее установленных административных ограничений – оставил на усмотрение суда.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований, изложенных в административном исковом заявлении, в части продления срока административного надзора на 6 месяцев, не возражал, подтвердив факты совершенных им административных правонарушений. Вместе с тем, просил не устанавливать ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.к. он не работает, материальные положение не позволяет ему ездить в р.п Шербакуль чаще.
Прокурор в судебном заседании требования административного истца поддержала в полном объеме, полагала их обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (глава 29).
В силу ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, а также в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).
При этом, согласно п.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В случаях, предусмотренных ст.7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что решением Шербакульского районного суда Омской области от 13.01.2022 по административному делу №2а-36/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) без уведомления ОВД; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации.
Решение суда вступило в законную силу 28.01.2022.
23.03.2022 был поставлен на профилактический учет: «Административный надзор», в ОМВД России по Шербакульскому району заведено дело административного надзора №. Он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Шербакульского районного суда Омской области от 25.10.2022 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев (административное дело №2а-641/2022).
Решение суда вступило в законную силу 10.11.2022.
ФИО1 вновь был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 30.11.2029, срок административного надзора – 23.09.2024.
Между тем, материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что за время нахождения под административным надзором, в период с 29.01.2023 по 06.06.2023, ФИО1 совершил 3 административных правонарушения: 2 – по ст.20.21 КоАП РФ (28.01.2023, 29.05.2023), 1 - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (30.05.2023), за что постановлениями от 29.01.2023, 30.05.2023 и 06.06.2023, соответственно, был привлечен к административной ответственности. Все постановления вступили в законную силу, наказание исполнено.
Как следует из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Шербакульскому району, ФИО1 по месту жительства - Омская область, Шербакульский район, <адрес>, - характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ответчика, совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок 6 месяцев.
Вместе с тем, исходя в т.ч. из пояснений поднадзорного, не находит оснований для увеличения ему количества явок в ОВД.
Указанные меры административного надзора суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, в том числе по оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Шербакульскому району о продлении административного надзора удовлетворить частично.
Продлить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленный решением Шербакульского районного суда Омской области от 13.01.2022 административный надзор сроком на 6 месяцев.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Шербакульский районный суд Омской области.
Судья подпись Т.Л. Маслий
Мотивированный текст решения изготовлен 31 августа 2023 года.