Дело № 2-173/2022

УИД: 68RS0018-01-2022-000370-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 21 июня 2022 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,

при секретаре Кочеровой Н.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о признании незаконным решения и обязании досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд Тамбовской области с вышеуказанным иском, в котором указала, что является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшегося инвалидом детства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимые документы, в чем ей было отказано на основании решения ответчика от 15.03.2022 № 61, в связи с тем, что рассчитанный ответчиком индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) истца менее допустимого минимума, установленного законом на 2022 год. Полагая такой отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, ссылаясь на нормы закона и представленные документы, истец просила признать незаконным вышеуказанное решение ответчика, обязав последнего назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в настоящем судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, представив соответствующие возражения ответчика и пояснения.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.ст. 50, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Как определено ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на 1 год за каждые 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Как установлено судом, истец ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении последнего (л.д. 9).Из представленной суду справки БМСЭ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно установлена инвалидность, он является ребенком-инвалидом (л.д. 12).

ФИО1 является опекуном ребенка-инвалида ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № Б-562 (л.д. 13).

Вышеуказанные обстоятельства не оспаривались ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку является родителем ребенка – инвалида детства, воспитавшим его до достижения возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, в чем ей было отказано на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7-8).

По смыслу названного решения ответчика, истцу было отказано в связи с тем, что рассчитанный пенсионным органом ИПК истца на дату назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил – 21, то есть, менее допустимого минимума, установленного законом на 2022 год (23,4).

Аналогичные по существу доводы изложены и в возражении на иск, представленном в суд представителем ответчика.

Суд находит такие выводы ответчика законными и обоснованными в силу следующего.

Как определено п. 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Как определено переходными положениями Закона № 400-ФЗ, в частности, ч. 3 ст. 35 названного Закона, с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, – на день установления этой страховой пенсии. То есть, по смыслу приведенных положений, величина ИПК при назначении пенсии в 2021 году составляла 21, в 2022 году – 23,4.

Из представленного суду ответа на запрос ГУ – ОПФ РФ по усматривается, что рассчитанный пенсионным органом ИПК истца как на день возникновения у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – день достижения ею возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ), так и на дату обращения в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составлял 21.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 ст. 22, ст. 25.1 Закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, в данном случае, поскольку страховая пенсия по старости назначается истцу ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а именно, в силу положений с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, необходимая величина ИПК определяется на день установления страховой пенсии, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенных установленных судом обстоятельств и норм пенсионного законодательства, суд находит правильным вывод ответчика в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ №, об отсутствии оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости досрочно, в связи с тем, что ИПК истца на день назначения пенсии, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ, менее допустимого минимального значения, установленного на 2022 год.

Оснований для удовлетворения настоящих исковых требований ФИО1 суд, в данном случае, не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о признании незаконным решения и обязании досрочного назначения страховой пенсии по старости отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Литвинов

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2022 года.