Решение по делу № 2А-12175/2022 от 17.01.2023 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2а-2159/2023

УИД 23RS0047-01-2022-013624-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 января 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канарева М.Е.,

при секретаре Луценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в неисполнении требований ст. 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

В обоснование требований указано, что 21.02.2020 г адрес ОСП по КВО г. Краснодара направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 107520,52 коп., возбуждено ИП №-ИП. Истцом был установлен факт бездействия ответчиком по исполнению требований, указных в ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве». А именно требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в течение двух месяцев. Помимо этого действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с тем, что оспариваемое бездействие нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, последний вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики судебный пристав- исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом с учетом положений ч. 8 ст. 96 КАС РФ и ст. 165.1 ГК РФ, причину неявки суду не сообщили. Из ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара поступила копия исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.

При таких обстоятельствах, с учетом сокращенных сроков рассмотрения данной категории дел, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд, изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения (ч. 4).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.04.2020 на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, сумма взыскания 110 870,93 руб..

На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1)

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2).

Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч. 3).

При этом суд также учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.

Как усматривается из представленной в материалы дела копии исполнительного производства, 25.04.2020, 28.04.2020,05.06.2020, 11.06.2020, 21.08.2020, 07.11.2020, 13.01.2021, 02.08.2021, 25.02.2022, 17.01.2023 в адрес Росреестр, ГИБДД, ПФР, ФНС, в Банковские организации направлены запросы о наличии у должника имущества;

07.07.2019, 18.11.2019 постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС;

08.05.2020, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

28.05.2020, 27.03.2021, 30.10.2021, 01.05.2022 постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

08.05.2020, 09.05.2020, 12.05.2020,28.05.2020, 23.06.2021, 01.11.2021, 12.01.2023 уведомление об исполнении;

11.06.2020, 17.01.2023 направлен запрос в ЗАГС о наличии сведений о государственной регистрации брака.

Разрешая административные требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить конкретные действия, суд исходит из того, что исполнительные действия и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем в соответствии с приведенными нормативными положениями по своему усмотрению в целях реализации задач исполнительного производства.

В соответствии ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 N 215-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции", в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

С учетом произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительских действий, суд не находит основания для удовлетворения административного иска о признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и как следствие не находит оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3, выразившееся в неисполнении требований ст. 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 20.01.2023 г. Судья: