Решение по делу № 2А-3020/2023 от 14.11.2023 - о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-3020/2023

УИД 54RS0013-01-2023-004674-58

Поступило в суд: 05.10.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

14 ноября 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Полянской Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской по Новосибирской области к Новосибирской Региональной Общественной организации «Спортивная Дорожка» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось с административным иском о признании Новосибирской Региональной Общественной организации «Спортивная Дорожка» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). В обоснование требований указано, что 05.02.2010 года в ЕГРЮЛ внесена запись о Новосибирской Региональной Общественной организации «Спортивная Дорожка». В нарушение требования Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2020-2022 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2020 год, Главным управлением 03.10.2021 года вынесено предупреждение и направлено письмо в адрес Организации (исх. № 54/05-168 96), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.

Нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основаниями для прекращения её деятельности в порядке статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, что в свою очередь является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении общественного объединения из ЕГРЮЛ (л.д.2-6).

Представитель административного истца - Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.47), в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика - Новосибирской Региональной Общественной организации «Спортивная Дорожка» в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по адресу юридического лица: <адрес>, возвращено за истечением срока хранения (л.д. 48). Данное обстоятельство расценены судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ, позволяет считать административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая указанные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Материалами дела подтверждено, что собранием учредителей от 01.12.2009 года утвержден устав Новосибирской Региональной Общественной организации «Спортивная Дорожка» (л.д. 7-16), согласно которому установлены общие положения об общественной организации, ее статус, членство, место нахождение организации указано: <адрес>.

05.02.2010 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о Новосибирской Региональной Общественной организации «Спортивная Дорожка» (сокращенно НРОО «СД») ОГРН <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.40), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.30-36).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом № 82-ФЗ «Об общественных объединениях, который в статье 7 определяет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с частью 1 статьи 29 указанного Федерального закона № 82-ФЗ, общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Часть 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ, возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

В силу части 1 статьи 26, абзацев третьего и четвертого части 1, части 3 статьи 44 Закона об общественных объединениях, общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления федерального органа государственной регистрации в случае неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, а также в случае не устранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 ГК Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Применительно к данному делу, как следует из пояснений административного истца в исковом заявлении, указанные выше требования закона не исполняются административным ответчиком, в Главное управление отчетные сведения о деятельности за период 2020-2022 годов не представлены, равно как и не размещены отчетные сведения на информационном портале Минюста России. При этом, 19.10.2021 года руководителю Новосибирской Региональной Общественной организации «Спортивная Дорожка» Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области выносилось предупреждение (представление) о необходимости в срок до 15.12.2021 года представить сообщение о продолжении деятельности в простой письменной форме; отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников по форме ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 года №170 (л.д. 37-39), которое направлялось по адресу юридического лица и которое не исполнено, что подтверждается скриншотом информации с портала государственных услуг и сведениями о продолжении деятельности (л.д. 28-29).

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом в материалы дела представлены указанные выше доказательства о неисполнении требований закона общественной организацией. Административным ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, не представлены доказательства надлежащего исполнения им требований Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, п. 4 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях», руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.

Признать Новосибирскую региональную общественную организацию «Спортивная дорожка» (<данные изъяты>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2023 г.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова