УИД: 50RS0010-01-2025-002374-71
Дело № 2-3091/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 г. г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Быковой О.М., при секретаре Демидовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Балашиха и Территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с названным иском, указав, что ФИО2 в рамках реализации жилищных прав военнослужащего и членом его семьи, в 2003 года было предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> на основании ордера на жилое помещение № от 14 октября 2003г. на состав семьи 3 человека. После предоставления вышеуказанного жилого помещения истцы вселились, зарегистрировались в нем и проживают по настоящее время. С целью дальнейшей приватизации спорного жилого помещения ФИО2 17 января 2025г. обратилась за муниципальной услугой "Заключение договора социального найма жилого помещения", в которой 04 марта 2025г. ей было отказано, в связи с тем, что занимаемое жилое помещение не числится в Реестре муниципального имущества г.о. Балашиха МО. 08 апреля 2025г. истцы обратились в адрес ТУ Росимущества в МО с просьбой о передаче занимаемого жилого помещения в порядке бесплатной приватизации, однако ответ истцами не был получен.
Просят суд признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> за каждым.
Истцы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Ответчик - представитель Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил пояснения, в которых указал, что по информации КУИ Администрации г.о. Балашиха жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества г.о. Балашиха не числится.
Ответчик - представитель ТУ Росимущества в МО в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.ст. 51, 53, 54 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого
В силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (часть 1,2).
Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма
Согласно ст. ст. 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеющие право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, и вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них в соответствии с достигнутым между ними соглашением, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно ст.11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Из п.5 Постановления Конституционного суда РФ от 24.10.2000 г. № 13-П следует, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение (как это, в частности, имеет место применительно к служебным жилым помещениям или жилым помещениям в военных городках), исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Судом установлено, что 14 октября 2003г. Исполнительным комитетом Железнодорожного городского Совета народных депутатов выдан ордер на жилое помещение № на имя ФИО2 на семью из двух человек на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Состав семьи ФИО2 состоит из мужа - ФИО1 и дочери - ФИО4
19 ноября 2003г. между ОАО "36-Строительное управление" и ФИО2 подписан акт приемки-передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
07 июня 2008г. между ФИО5 и ФИО4 заключен брак, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> по состоянию на 11 января 2025г. по указанному адресу с 18 ноября 2003г. зарегистрированы ФИО3, ФИО1 и ФИО2
Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
17 января 2025г. ФИО2 обратилась в Администрацию г.о. Балашиха с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.
04 марта 2025г. Администрация г.о. Балашиха направило в адрес ФИО2 решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Заключение договора социального найма жилого помещения", поскольку жилое помещение не числится в Реестре Муниципального имущества г.о. Балашиха.
Балашихинским филиалом ГБУ "БТИ Московской области" по состоянию на 10 марта 2025г. составлен технический паспорт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что общая площадь указанной квартиры составляет 63,6 кв.м.
Из ответа на судебный запрос, полученного из Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха, следует, что жилое помещение <адрес> реестре муниципального имущества Г.о. Балашиха не числится.
Согласно представленным сведениям за истцами не регистрировалось право собственности на недвижимое имущество в пределах Российской Федерации и они не участвовали в приватизации.
Как указывают истцы, и что не оспорено ответчиками, истцы открыто владеют квартирой, зарегистрированы и фактически в ней проживают, несут бремя содержания жилого помещения.
С учетом совокупности указанных обстоятельств, требований действующего законодательства, принимая во внимание, что спорное жилое помещение предоставлено истцу ФИО2 на основании ордера с правом проживания в спорной квартире членом семьи нанимателя ФИО1 и ФИО3, учитывая, что истцы ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, суд приходит к выводу, что требование истцов о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли в пользу каждого на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации законно, обосновано и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о. Балашиха и Территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве собственности за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером № в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья О.М. Быкова
Решение в окончательной форме
принято 01 ноября 2025 г.