РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 2 мая 2023 года
Административное дело № 2а-359/2023
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора г. Саянска Тарнуева Д.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд к осужденному ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 17 апреля 2017 года Куйбышевским районным судом города Иркутска Иркутской области по ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«а», ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«а,б», ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«а,б», ст.30 ч.3, 228.1 ч.1, ст.69 ч.2 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 17 апреля 2017 года, конец срока: 4 октября 2023 года.
Ранее судим 20.11.2012 Свердловским районным судом города Иркутска по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.
За время отбывания наказания допустил 69 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, отказ выполнять обязанности дежурного по камере, межкамерная связь, нецензурная брань, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. Однако, должных выводов для себя не сделал и продолжает систематически допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагирует. Враждебно настроен к администрации исправительной колонии и осужденным положительной направленности. В общении с сотрудниками администрации высокомерен, не сдержан, вспыльчив, склонен к созданию конфликтных ситуаций. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 02.06.2022. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. От участия в общественной жизни отряда и колонии категорически отказывается. Вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в содеянном не раскаивается, свои поступки не осуждает. Не трудоустроен, имеет средне-специальное образование (специальность – производитель работ (прораб). На профилактическом учете не состоит. По характеру общительный, деятельный, наглый, волевой, упрямый, вспыльчивый, хитрый, не желает противостоять отрицательному влиянию, дурным привычкам. Может подчинить под свое влияние слабохарактерных осужденных.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснив, что он отбыл наказание за совершенное преступление, а установление административного надзора на указанный в заявлении срок и с учетом обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства будут препятствовать его социализации в обществе и трудоустройству. Значительная часть указанных нарушений установленного порядка отбывания наказания является фиктивной, он их не совершал, жаловался начальнику учреждения, но взыскания не сняли.
Помощник прокурора г. Саянска Тарнуев Д.И. полагал, что предъявленный к ФИО3 административный иск подлежит полному удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.
В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден 17 апреля 2017 года Куйбышевским районным судом города Иркутска Иркутской области по ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«а», ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«а,б», ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«а,б», ст.30 ч.3, 228.1 ч.1, ст.69 ч.2 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 2 июня 2022 года. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было. Окончание срока отбывания наказания - 4 октября 2023 года.
Таким образом, для установления административному ответчику ФИО2 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий, поощрений.
Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО2 имеет 69 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как нарушение изолированного участка, нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, межкамерная связь, нецензурная брань, отказ представиться, обращение на «ТЫ» к сотруднику исправительной колонии, за что объявлялись выговоры, водворялся в штрафной изолятор, в помещение камерного типа; признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 02 июня 2022 года; поощрения за период отбывания наказания отсутствуют.
На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу ФИО2 не реагирует. Враждебно настроен к администрации исправительной колонии и осужденным положительной направленности. В общении с администрацией высокомерен, не сдержан, вспыльчив, склонен к созданию конфликтных ситуаций. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. От участия в общественной жизни отряда и колонии категорически отказывается. Вину в совершенном преступлении признал, однако, в содеянном не раскаивается, свои поступки не осуждает. Не трудоустроен. Свое поведение менять не желает, продолжает систематически нарушать установленный порядок отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из колонии.
С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;
- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья: Гущина Е.Н.