УИД 19RS0002-01-2025-003276-19

Дело № 2а-1756/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Соловьевой А.А.,

при секретаре Лушовой В.Д.,

с участием прокурора г. Черногорска Ващеуловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселения № 31 УФСИН России по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федерального казенное учреждение «Колония-поселения № 31 УФСИН России по Республике Хакасия» (далее ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на три года и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел Республики Хакасия.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден *** *** по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 1 году лишения свободы. Начало срока: ***, конец срока: ***. Осужденный ФИО1 будучи совершеннолетним совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ. Прибыл в ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ *** самостоятельно для исполнения приговора суда. За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: взысканий и поощрений не имеет. Поведение осужденного ФИО1 стабильно, контролируемо. По характеру активен, общителен, не склонен к конфликтам. На меры воздействия воспитательно-профилактического характера, направленные на исправление осужденного, реагирует, делает для себя правильные выводы. В период отбывания наказания трудоустроен подсобным рабочим 1 разряда, трудится добросовестно. Отношения поддерживает со всеми осужденными в отряде. Лидером не является. Родственные связи поддерживает путем телефонных переговоров, свиданий. Имеет исковые обязательства, удержания производятся с заработной платы, согласно действующему законодательству. Занятия по социально - правовому обучению посещает, но не принимает участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях. Состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность личности.?После отбытия срока наказания намерен проживать по адресу: ***. При определении срока и перечня ограничений в период административного надзора просит учесть, что преступление осужденным ФИО1 совершено в отношении несовершеннолетнего лица вне места своего проживания в вечернее время суток. На основании п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в расписке-извещении указал на отсутствие возражений против административного иска.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора г. Черногорска Ващеуловой Е.П., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором *** от *** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы с применением ст. 64 УК РФ на срок один год. Применена ч. 6 ст. 15 УК РФ, изменена категория преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, в совершении которого ФИО1 признан судом виновным, на категорию преступления средней тяжести. В связи с изменением категории преступления отбывание наказания в виде лишения свободы ФИО1 назначено в колонии-поселении.

Согласно приговору суда преступление совершено ФИО1 в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Таким образом, в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжкого преступления.

При этом как следует из приговора *** от *** ФИО1 применена ч. 6 ст. 15 УК РФ, изменена категория преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, в совершении которого ФИО1 признан судом виновным, на категорию преступления средней тяжести.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 № 10 «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации», если в отношении осужденного применялись положения части 6 статьи 15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую, то все предусмотренные уголовным законом правовые последствия, связанные с его судимостью (например, при определении рецидива преступлений в случае совершения нового преступления), должны определяться с учетом измененной категории преступления.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору *** от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из характеристики осужденного, содержащегося в исправительном учреждении следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ *** самостоятельно для исполнения приговора суда. За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: взысканий и поощрений не имеет. Поведение осужденного ФИО1 стабильно, контролируемо. По характеру активен, общителен, не склонен к конфликтам. На меры воздействия воспитательно-профилактического характера, направленные на исправление осужденного, реагирует, делает для себя правильные выводы. В период отбывания наказания трудоустроен подсобным рабочим 1 разряда, трудится добросовестно. Отношения поддерживает со всеми осужденными в отряде. Лидером не является. Родственные связи поддерживает путем телефонных переговоров, свиданий. Имеет исковые обязательства, удержания производятся с заработной платы, согласно действующему законодательству. Занятия по социально - правовому обучению посещает, но не принимает участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях. Состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность личности.?После отбытия срока наказания намерен проживать по адресу: ***.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 от *** следует, что поощрений и взысканий не имеет.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования административного истца в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению, установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом разъяснений, указанных в вышеуказанном постановлении, положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а также личности поднадзорного лица, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, в отношении ФИО1 также подлежат установлению административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел Республики Хакасия.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом (абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41)

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 под массовыми и иными мероприятиями следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

На основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО1 в обязательном порядке подлежат установлению административное ограничение в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Кроме того, суд обращает внимание, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору *** от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования ***;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.А. Соловьева

Мотивированное решение составлено и подписано 25.09.2025.