Решение по делу № 2-4236/2022 от 19.12.2022 | Орехово-Зуевский городской суд (Московская область)

Дело №

50RS0№-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года <адрес>

Орехово-Зуевский городской суд в составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орехово-Зуевского городского округа об установлении юридического факта, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Орехово-Зуевского городского округа об установлении юридического факта владения, факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом, на земельный участок в определенных границах.

Свои исковые требования мотивировал тем, что он является пользователем земельного участка, общей площадью 828 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, участок б/н.

На указанном земельном участке находится объект капитального строительства - жилой дом (лит. А) с верандой (лит. а), площадью всех частей здания 43,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом <адрес> филиала ГБУ <адрес> «МОБТИ» инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеотмеченные объекты недвижимого имущества принадлежали на праве собственности родителям истца - отцу ФИО2 и матери - ФИО3, которым земельный участок был предоставлен как работникам Ореховского торфопредприятия для строительства жилого дома в целях постоянного в нем проживания и ведения совместного личного подсобного хозяйства.

После смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в права наследования фактически вступила его жена (мать истца) - ФИО3 Однако в нотариальную контору она вовремя не обратилась из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом, а также в силу своей юридической неграмотности, поскольку посчитала, что, продолжая проживать в указанном доме, она фактически приняла наследство после смерти мужа и ей этого было достаточно.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После её смерти истец вступил в права наследования, так как фактически принял наследство в полном объеме, а именно похоронил её за счет собственных денежных средств, принял меры по сохранению наследственной массы, оставил себе на память принадлежащие ей вещи и имущество, пользуется домовладением по назначению, осуществляет за ним необходимый уход, обрабатывает земельный участок, содержит его в надлежащем состоянии, производит необходимое техническое обслуживание жилого дома, оплачивает коммунальные платежи по его содержанию, каких-либо арестов и запрещений нет.

Таким образом, после смерти наследодателя ФИО2 его супруга (мать) - ФИО3, а после её смерти истец фактически принял наследство в виде указанного земельного участка и расположенного на нем жилого дома, так как обрабатывает земельный участок и продолжает пользоваться жилым домом, однако из-за отсутствия правоустанавливающих документов не может произвести государственную регистрацию своего права собственности в установленном порядке. При этом согласно решению Орехово-Зуевского городского народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № со ФИО1 был взыскан несвоевременно уплаченный земельный налог за фактическое владение и пользование спорным земельным участком.

Никаких претензий по оформлению наследства к нему никто не предъявлял и не предъявляет, так как помимо меня каких-либо иных наследников нет. За время фактического владения и пользования указанным земельным участком с находящимся на нем жилым домом (с 1987 года по настоящее время) право на получение наследства после смерти родителей никем не оспаривалось и не оспаривается; в порядке статей 301-305 ГК РФ из владения не истребовано. Земельный участок со всех сторон обнесен забором, спора по его границам не имеется.

Архивный отдел Администрации Орехово-Зуевского городского отдела <адрес> сообщил, что в архивном фонде «Верейский сельский Совет народных депутатов» документы в виде похозяйственных книг за интересующие года на хранение не поступали и предоставить архивную копию записей похозяйственных книг по спорному земельному участку не представляется возможным.

Установление юридического факта владения и пользования его родителями на праве собственности недвижимым имуществом, а также факта принятия наследства на рассматриваемое недвижимое имущество после их смерти имеет для него юридическое значение, поскольку позволит реализовать право на наследственное имущество и дальнейшую регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Ссылаясь на ст.ст. 12, 218, 1110- 1112, 1141, 1142, 1152-1154 ГК РФ, ст.ст. 15, 25 и 59 ЗК РФ, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст.ст. 264-267 ГПК РФ, истец просил установить юридический факт владения и пользования ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности жилым домом, площадью 43,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>; установить юридический факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (лит. А) с верандой (лит. а), площадью 43,7 кв.м., согласно данным технического паспорта, составленного <адрес> филиалом ГБУ <адрес> «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес> в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 828 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес> в границах в соответствии со схемой земельного участка, составленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геосервис» со следующими геодезическими данными:

<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования. Пояснил, что у него отсутствуют какие-либо документы о выделении его родителям земельного участка.

Представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> ФИО7 иск не признал. Пояснил, что согласно техническому паспорту дом является самовольной постройкой. Земельный участок для его строительства не выделялся. Оснований для признания права собственности на дом и земельный участок не имеется.

Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 21, 22).

МБУ «Архив городского округа <адрес>» сообщает, что в архивном фонде АООТ «Ореховское торфопредприятие и вошедшее в него Озерецкое торфопредприятие» имеются сведения: о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: ДД.ММ.ГГГГ зачислен электриком ЭТО Ореховского торфопредприятия, ДД.ММ.ГГГГ взят под стражу, ДД.ММ.ГГГГ зачислен электриком ЭТО Ореховского торфопредприятия, ДД.ММ.ГГГГ умер; сведения о работе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность такелажник Ореховского торфопредприятия, ДД.ММ.ГГГГ зачислена разнорабочей ОКС Ореховского торфопредприятия, ДД.ММ.ГГГГ уволена на пенсию (л.д. 23, 24).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

В соответствии со сведениями Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> похозяйственные книги поступили в архивный отдел на хранение с 2002-2016 годы, а в имеющихся похозяйственных книгах за 2002-2016 г. хозяйства по адресу <адрес>, не значится, поэтому предоставить архивную копию записей похозяйственных книг за период с 1970-2010 годы, не представляется возможным (л.д. 28).

Отдел по вопросам миграции УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу сообщил, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства <адрес>. Сведениями о регистрации по месту жительства на территории <адрес> и <адрес> в отношении гр. ФИО2 не располагает (л.д. 51).

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено никаких доказательств выделения земельного участка ФИО2 на каком-либо праве - для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, ссылка истца на пункт 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ при отсутствии у его родителей каких-либо документов о выделении спорного земельного участка безосновательна.

Согласно схеме земельного участка, составленной ООО «Геосервис» площадь земельного участка по адресу <адрес>, сельское поселение Верейское, <адрес>, участок б\н составляет 828 кв.м (л.д. 11).

Согласно ст. 222 ГК РФ (1) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. (2) Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. (3) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заочного решения Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Государственная налоговая инспекция <адрес> обратилась с иском к ФИО1 как лицу, обязанному уплачивать налог, о взыскании не уплаченного в срок налога и пени. Требования истца соответствуют ст. 17 Закона «О плате за землю» (л.д. 27, 52, 53).

Согласно статье 15 Закона РСФСР «О плате за землю» основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.

Статья 17 Закона гласит, что учет плательщиков и начисление налога производятся ежегодно по состоянию на 1 июня. Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется, начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка. Государственные налоговые инспекции ведут учет плательщиков налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты.

В указанном решении Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не указано, за какой земельный участок взыскан налог со ФИО1 Исходя из указанных норм Закона можно сделать вывод, что земельный участок был в пользовании самого ФИО1, а не его родителей, соответственно, в решении суда речь идет об ином объекте недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства ГБУ МО «МОБТИ» на ДД.ММ.ГГГГ расположен по адресу <адрес>, г\о Орехово-Зуевский, <адрес> г. постройки общей площадью 43,7 кв.м, площадью помещений 29,5 кв.м состоит из лит.А – жилой дом, лит. А – веранда. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции не предъявлено (л.д. 12-20).

При жизни ФИО2 не зарегистрировал свое право на самовольно возведенное строение.

Таким образом, при жизни ФИО2 не являлся собственником жилого дома, который бы мог получить в порядке наследования ФИО1

В период действия гражданских правоотношений по использованию данного земельного участка действовал Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (закона, действовавшего в момент возникших правоотношений) установил право граждан на бесплатное получение в собственность ранее выделенных земельных участков, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности. Органами Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР был утвержден порядок выдачи и регистрации свидетельств на право собственности на землю, согласно которому, в частности, свидетельства выдавались на основании записей из похозяйственной книги. Впоследствии данный порядок выдачи документов фактически утратил силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ № земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. При этом пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные в том числе статьей 80 Земельного кодекса РСФСР (земельные участки для дачного, гаражного и жилищного строительства) осуществляются соответствующими местными администрациями.

В данном случае ссылка ФИО1 на Указы Президента и ст. 6 ЗК РСФСР также неправомерна, поскольку лично ему спорный земельный участок ранее не выделялся, а его отец ФИО2 скончался задолго до издания данных Указов и введения в действие ЗК РСФСР.

В обоснование утверждения о произведении необходимого технического обслуживания жилого дома, об оплате коммунальных платежей по его содержанию истцом не представлено никакого подтверждения.

В силу статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а также факта принятия наследства и места открытия наследства.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. 265 и 267 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; …; суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов; в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить этот факт в судебном порядке, а именно зависят ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность восстановления утраченных документов. "Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)

У суда отсутствуют основания для установления указанных юридических фактов, поскольку невозможно подтвердить отсутствующее право, а установление юридического факта принятия наследства не повлечет никаких правовых последствий при отсутствии наследственного имущества.

При указанных обстоятельствах суд полагает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Орехово-Зуевского городского округа об установлении юридического факта владения, факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом, на земельный участок в определенных границах оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: Барабанова М.Е.