Решение по делу № 2А-5146/2022 от 07.10.2022 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи (..)

при секретаре судебного заседания (..),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению (..) к (..) о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

Административный истец в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику (..) о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с п. 3.4 ст. 23. п.1 ст. 419 НК РФ (..) является плательщиком страховых взносов, ввиду осуществления адвокатской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На дату подготовки административного искового заявления, согласно карточки расчетов с бюджетом плательщика и поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взносов, сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, составляет: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января 2017 года: налог в размере 8 426.00 рублей, пеня в размере 287,05 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) налог в размере 32 448,00 рублей, пеня в размере 1 105.39 рублей.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ инспекцией налогоплательщику было направлено требование № об уплате страховых взносов.

Однако ответчик добровольно задолженность не оплатил, и связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировой судье судебного участка № Центрального района города Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района города Сочи был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника (..)

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен, в связи с поданным (..) заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой страховых взносов и пени. После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

На основании изложенного, просит суд взыскать с (..) № суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 8 426,00 рублей, пени в размере 287,05 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) налог в размере 32 448,00 рублей, пеня в размере 1 105,39 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

Административный ответчик (..) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, ранее представил письменные возражения, в которых указал, что с 2017 года является инвали<адрес> группы по общему заболеванию и признан нетрудоспособным, его доход состоит из ежемесячной страховой пенсии в размере 15 371,43 рублей, иных доходов не имеет. Считает, что административным истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд в ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного просил суд в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 3.4 ст. 23. п.1 ст. 419 НК РФ административный ответчик (..) является плательщиком страховых взносов, ввиду осуществления адвокатской деятельности.

В ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации указаны лица, которые признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п. 3 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Как указывает административный истец, инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. Однако добровольное погашение плательщиком задолженности по уплате взноса и пени не произошло.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

Между тем, судом из материалов дела установлено, что административный ответчик является адвокатом «Адвокатской консультации №» МРКА с ДД.ММ.ГГГГ Трудовая деятельность была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием. С этого момента длительное время находился на стационарном и амбулаторном лечении, в указанный период доходов не имел. Был освобожден от взносов и обязательных отчислений в коллегию адвокатов и административно-хозяйственные расходы по содержанию адвокатской консультации.

В это же время обратился с заявлением в Адвокатскую палату Краснодарского края о приостановлении адвокатского статуса, что впоследствии и было сделано.

В августе 2017 года признан медико-социальной экспертизой нетрудоспособным с первой группой инвалидности сроком на два года.

В августе 2019 года группа инвалидности установлена бессрочно.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой Адвокатской консультации № (..) (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) и справкой серии МСЭ-2017 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России.

Адвокатские палаты субъектов Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта, в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования или исключенные из реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов (п. 2 ст. 85 Налогового кодекса).

При этом снятие с учета в налоговом органе производится только в случае прекращения статуса адвоката (п. 6 ст. 84 НК РФ).

Таким образом, судом установлено, что адвокат, приостановивший свою деятельность, является плательщиком страховых взносов.

Вместе с тем, лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность (п. 3.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Наряду с этим плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в частности за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность (п. 7 ст. 430 НК РФ).

Таким образом, адвокаты, приостановившие статус адвоката, являются плательщиками страховых взносов, но освобождаются от их уплаты за период приостановления такого статуса.

Данная позиция также содержится в разъяснениях, данных в письме ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ГД-3-11/7123@ “О направлении ответа”.

При этом административным истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих, что административным ответчиком в спорный период осуществлялась адвокатская деятельность и получение от нее доходов.

В связи с указанными обстоятельствами, суд признает обоснованными доводы административного ответчика и полагает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

Доводы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском, судом отклоняются, поскольку административный истец просит взыскать задолженность по страховым взносам и пени за 2021 год, срок уплаты которых установлен до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований (..) к (..) о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи ФИО1