Решение
Именем Российской Федерации
Дело №2а-3877/2023
г. Тюмень 19 апреля 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Слюсарева А.А.
при помощнике судьи Васбиевой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Тюменской области о признании незаконными действий по указанию мощности транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным исковым заявлением о признании незаконными действий по указанию мощности транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в 180,6 л.с.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № было поставлено на учет, административному истцу было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства №, в котором по мнению административного истца ошибочно указана его мощность 132.8кВт/180,6 л.с., так как данный автомобиль не способен развит такую мощность, при этом согласно полису ОСАГО мощность двигателя составляет 99 л.с.
Административный истец ФИО1 судебном заседании поддержал административный иск.
Представитель административного ответчика УМВД России по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Заинтересованное лицо старший государственный инспектор МО ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО3 в суд не явилась.
Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения сторон, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее на праве собственности ФИО1, было поставлено на государственный учет, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.
Согласно карточке учета транспортного средства, мощность двигателя <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № составляет 132.8кВт/180,6 л.с
Согласно пункту 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются, в том числе, обязанности осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; осуществлять государственную регистрацию транспортных средств.
В силу п. 2 Требований к свидетельству о регистрации транспортного средства, утвержденных Приказом МВД России от 23.04.2019 №, оформление свидетельства производится подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, при совершении регистрационных действий в отношении транспортных средств путем заполнения его соответствующих строк и разделов с использованием принтера электронно-вычислительной машины или иного печатающего устройства черным цветом.
Согласно п. 9 Требований к свидетельству о регистрации транспортного средства, утвержденных Приказом МВД России от 23.04.2019 №, заполнение соответствующих строк и разделов бланка свидетельства осуществляется на основании сведений, содержащихся в паспортах транспортных средств (электронных паспортах транспортных средств) и используемом органами внутренних дел специальном программном обеспечении федеральной информационной системы Госавтоинспекции.
В соответствии с п. 19.1 указанных Требований, в строке "Мощность двигателя, л.с. (кВт)" (при наличии такой строки в свидетельстве) указывается мощность двигателя в лошадиных силах (киловаттах).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 359 Кодекса), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.07.2016 № 81 "О форматах и структурах электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" максимальная мощность электродвигателя - это максимальная полезная мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в среднем в течение 30-минутного периода.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 № 122 "Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" в перечень сведений, указываемых в электронном паспорте транспортного средства в показателе "электродвигатель электромобиля" указывается максимальная 30-минутная мощность.
Аналогичные характеристики указываются в документах, удостоверяющих соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877.
Таким образом, для целей исчисления транспортного налога при определении мощности электродвигателя транспортного средства необходимо учитывать максимальную 30-минутную мощность.
При наличии в транспортном средстве одновременно двигателя внутреннего сгорания и электрического двигателя, приводящих транспортное средство в движение, следует учитывать суммарно указанные в технической документации на транспортное средство максимальную 30-минутную мощность и мощность двигателя внутреннего сгорания.
Из выписки электронного паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № имеется двигатель внутреннего сгорания2ZR, бензиновый, рабочий объем цилиндров 1797 см.куб., максимальная мощность 72,8 кВт., электродвигатель 3JM синхронный переменного тока, рабочее напряжение 172 В, максимальная 30-минутная мощность 60 кВт., подзарядка от внешнего источника не предусмотрена, три режима работы посредством переменного включения, отключения или совмещения работы электродвигателя и/или двигателя внутреннего сгорания.
Таким образом, административным ответчиком обоснованно указана сумма указанных в технической документации на транспортное средство максимальной 30-минутной мощности и мощности двигателя внутреннего сгорания, а именно 132,8 кВт (72,8+60), а также во внесистемных единицах мощности – 180,6 лошадиных сил. Данный расчет административным истцом не осприавется.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными действий должностных лиц необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий государственных органов в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 4, 13, 14, 62, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к УМВД России по Тюменской области о признании незаконными действий по указанию мощности транспортного средства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение составлено 20.04.2023 года.
Судья Слюсарев А.А.