Решение по делу № 2А-861/2023 от 13.04.2023 - о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления и взыскании недоимки за 2014 год по транспортному налогу с физических лиц пени в размере 30,89 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 026 рублей, на общую сумму 1 056,89 рублей.

Дело № 2а-861/2023

УИД 05RS0012-01-2023-000628-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 13 апреля 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Касумовой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления и взыскании недоимки за 2014 год по транспортному налогу с физических лиц пени в размере 30,89 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 026 рублей, на общую сумму 1 056,89 рублей,

установил:

МРИ ФНС России №3 по РД обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления и взыскании недоимки за 2014 год п транспортному налогу с физических лиц пени в размере 30,89 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 026 рублей, на общую сумму 1 056,89 рублей.

В обосновании иска указал, что согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1, ИНН <номер изъят> является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

Земельный участок:356402, Россия. <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадь 220000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <номер изъят>, марка/модель:ГАЗСА33511, VIN: ХТН006631N0722164, год выпуска 1992, дата регистрации права 05.08.2005г.

Автомобили грузовые. государственный регистрационный знак: <номер изъят> марка/модель:КАМА35320, VIN:Х<номер изъят>Н0263840, год выпуска 1987, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налог(и) не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговыморганом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п. 1 ст. 48 НК РФ)

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено мировому судье судебного участка №23 г.Дербент, РД, заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу(ам). Определением мирового судьи от 10.10.2022г. отказано в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ для подачи заявления в суд.

Согласно п. 2 статьи 48 НК РФ и п. 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По изложенным основаниям просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку за 2014 год по транспортному налогу с физических лиц пени в размере 30,89 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 026 рублей, на общую сумму 1 056,89 рублей.

Административный истец МРИ ФНС России №3 по РД, извещенный в надлежащем порядке о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы административного истца, суд считает, что административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по РД не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законно установленным налог считается тогда, когда все его обязательные элементы, включая объект налогообложения и налоговую базу, определены в законе, с тем чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить.

Как разъяснено в Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена ст.23 НК РФ

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В силу абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст.388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно ст.391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено, что ФИО1, <номер изъят>, зарегистрирован в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС России №3 по РД и имеет задолженность по уплате налога.

Так, согласно, представленным в МРИ ФНС России №3 по РД сведениям, Д.Н.ХБ., является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения, а именно:

Земельного участка:356402, Россия. <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадь 220000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Автомобиля грузового, государственный регистрационный знак: <номер изъят>, марка/модель:ГАЗСА33511, VIN: ХТН006631N0722164, год выпуска 1992, дата регистрации права 05.08.2005г.

Автомобиля грузового. государственный регистрационный знак: <номер изъят> марка/модель:КАМА35320, VIN:Х<номер изъят>Н0263840, год выпуска 1987, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный НК РФ срок налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом направлено ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено мировому судье судебного участка №23 г.Дербента, РД, заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №23 г.Дербента, РД от 10.10.2022г. административному истцу отказано в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ, для подачи заявления в суд.

16 февраля 2023 года административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Следовательно, установленный ст. 70 НК РФ срок для предъявления требования о взыскании с ФИО1 налога и пени истек до обращения с иском в суд, при этом доказательств уважительных причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом в суд не предоставлено.

Оснований для удовлетворения ходатайства административного истца - МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан о восстановлении ему пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд также не имеется, поскольку заявитель свое ходатайство об этом никак не мотивировал и какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока, суду не представил.

Таким образом, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования МРИ ФНС России № 3 по РД о взыскании с ФИО1 недоимки 2014 год по транспортному налогу с физических лиц пени в размере 30,89 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 026 рублей, на общую сумму 1 056,89 рублей, в том числе по основаниям пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайстваМРИ ФНС России №3 по Республике Дагестано восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании ФИО1, ИНН <номер изъят> недоимки 2014 год по транспортному налогу с физических лиц пени в размере 30,89 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 026 рублей, на общую сумму 1 056,89 рублей, отказать.

В удовлетворении административного искового требования МРИ ФНС России №3 по Республике Дагестан к ФИО1, ИНН <номер изъят> о взыскании недоимки за 2014 год по транспортному налогу с физических лиц пени в размере 30,89 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 026 рублей, на общую сумму 1 056,89 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года.

Судья Тагирова Н.Х.