Дело № 2-2066/2022
УИД - 61RS0036-01-2022-004319-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е.,
при секретаре Сибилевой Ю.А.,
с участием истца ФИО1,
третьего лица по делу ФИО2,
законного представителя третьего лица по делу ФИО3 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Комфорт» об обязании выполнить ремонт в подъездах многоквартирного жилого дома, обязании пересчитать размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Комфорт» об обязании выполнить ремонт в подъездах многоквартирного жилого дома, обязании пересчитать размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Управляющей компанией данного многоквартирного жилого дома является ООО УК «Комфорт», с которым заключен договор управления многоквартирным домом. Согласно условиям данного договора, ответчик обязался выполнять обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержать и производить текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В течение нескольких лет жильцы данного дома обращались с заявлениями в управляющую компанию по поводу текущего ремонта подъездов дома. За все время управления домом ответчик никогда не производил текущий ремонт подъездов. Она обращалась в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области по поводу ремонта подъездов. Государственной жилищной инспекцией Ростовской области ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предписано выполнить текущий ремонт подъездов. Работы по ремонту были включены в план текущего ремонта на ДД.ММ.ГГГГ год. Однако ремонт не выполнен до настоящего времени. ООО УК «Комфорт» нарушило ее права как потребителя, так как в течение семи лет не выполняла работы и услуги по содержанию и текущему ремонту дома, в связи с чем, ответчик обязан пересчитать плату за содержание и ремонт дома в сторону уменьшения. Неправомерными действиями ответчика, нарушившими ее права как потребителя, ответчик причинил ей моральный вред, нравственные страдания. Компенсацию причиненного морального вреда она оценивает в сумме 50000 рублей. Досудебные претензии остались без удовлетворения.
На основании изложенного, истец ФИО1, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, окончательно просит суд:
- обязать ответчика ООО УК «Комфорт» выполнить ремонт в подъездах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: обновить покрытия потолков и стен, заменить окна и входные двери, заменить козырьки в подъездах;
- обязать ответчика пересчитать размер платы за содержание и ремонт многоквартирного дома в сторону уменьшения;
- взыскать с ответчика компенсацию причиненного ей морального вреда в сумме 50000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «Комфорт» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просил о рассмотрении дела без его участия. Также в письменном отзыве на иск просил в иске отказать, ссылаясь на то, что собственники многоквартирного жилого дома имеют задолженность по оплате услуг по содержанию общего имущества дома, каких-либо целевых сборов на выполнение работ по ремонту подъездов не проводилось. Истец также имеет задолженность перед ООО УК «Комфорт». У истца отсутствуют полномочия заявлять какие-либо требования от имени всех собственников общего имущества многоквартирного дома. Нарушений прав истца, как потребителя, не имеется.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия представителя ответчика ООО УК «Комфорт».
В судебном заседании третье лицо по делу ФИО2, а также законный представитель третьего лица по делу ФИО3 – ФИО4 просили суд удовлетворить заявленные истцом исковые требования.
В судебное заседание третьи лица по делу: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Согласно ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия указанных третьих лиц по делу.
Исследовав предоставленные доказательства, выслушав истца, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 36Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с ч. 1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, а также Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дома, и порядке их содержания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290.
Согласно п. 10 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 16 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, в том числе:
- контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;
- контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);
- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Пунктом 11 указанного Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Пунктом 13 указанного Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Кроме того, требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года.
Данные Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Данными Правилами установлена периодичность ремонта подъездов многоквартирного жилого дома.
Согласно п. 3.2.9 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Приложением № 7 к указанным Правилам предусмотрен Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе: смена и восстановление оконных и дверных заполнений, восстановление и замена зонтов-козырьков над входами в подъезды, восстановление внутренней отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Исходя из положений указанного Закона РФ «О защите прав потребителей», граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей, изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).
Таким образом, Законом о защите прав потребителей также предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
В связи с этим, управляющая компания, как исполнитель услуг и работ по надлежащему содержанию и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе является ответственной и за состояние подъездов в многоквартирном доме, как элемента общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, на нее возлагается бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени осуществляет ООО УК «Комфорт».
Согласно п. 2.5 данного договора управления многоквартирным домом, работы по содержанию общего имущества МКД и текущему ремонту общего имущества МКД выполняются управляющей компанией в соответствии с Приложениями №№ 2 и 3 к настоящему договору.
Приложением № 3 к договору управления указанным многоквартирным домом предусмотрены работы по текущему ремонту, в том числе, восстановлению отделки стен, потолков подъездов по мере необходимости в пределах 3-5 лет, а также смена и восстановление оконных и дверных заполнений, восстановление и замена козырьков над входами в подъезды.
Однако, ответчиком ООО УК «Комформ» каких-либо доказательств того, что с момента заключения договора управления и до настоящего времени выполнялся какой-либо ремонт в подъездах указанного многоквартирного дома суду не предоставлено.
Как указано, согласно п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 года, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Однако, ответчиком не предоставлено доказательств выполнения текущего ремонта подъездов данного дома с указанной периодичностью.
Как следует из материалов дела собственники квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> обращались к ответчику с требованием устранить нарушения в части содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Истец ФИО1 также неоднократно обращалась к ответчику с требованием произвести текущий ремонт в подъездах дома.
Из материалов дела следует, что на основании обращения истца ФИО1 Государственной жилищной инспекцией Ростовской области была проведана проверка. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция Ростовской области указала, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход на место. Комиссией в составе представителей Госжилинспекции Ростовской области и управляющей организации установлено, что отделочные покрытия стен и потолков в подъездах дома требуют ремонта, козырьки над входами, деревянные двери входов в подъезды и оконные заполнения в местах общего пользования требуют замены. Также из данного ответа следует, что по информации ООО УК «Комфорт», указанные работы включены в план текущего ремонта на ДД.ММ.ГГГГ г.г. С целью контроля сроков выполнения ремонтных работ Госжилинспекцией Ростовской области выдано предписание.
Ненадлежащее состояние стен, потолков, окон, входных дверей подъездов указанного многоквартирного жилого дома также полностью подтверждается предоставленными истцом фотографиями.
Однако, ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные ею доказательства, не предоставлено. Доказательств надлежащего содержания и выполнения текущего ремонта подъездов дома также не предоставлено. Доказательств, свидетельствующих о выполнении работ по проведению текущего ремонта подъездов дома в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответчиком, в нарушение требований статьи56 ГПК РФ, суду также не представлено.
Таким образом, исковые требования истца об обязании ООО УК «Комфорт» выполнить текущий ремонт в подъездах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно выполнить текущий ремонт отделки стен и потолков подъездов данного дома, заменить окна и входные двери подъездов, заменить козырьки над входами в подъезды, подлежат удовлетворению.
При этом, доводы представителя ответчика о том, что истец, а также иные сособственники жилых помещений указанного многоквартирного дома имеют задолженность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, основанием для отказа в удовлетворении требований истца о выполнении текущего ремонта подъездов дома не являются.
Обязанность по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома предусмотрена не только договором управления, но и законом. Ответчик не лишен возможности защиты своих прав в судебном порядке, в том числе путем взыскания задолженности в установленном законом порядке.
В своих требованиях истец ФИО1 также просит суд обязать ответчика пересчитать плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в сторону уменьшения.
Согласно п. 6.1.1 договора управления многоквартирным домом, размер платы за содержание, текущий ремонт и услуги управляющей компании по управлению МКД предлагается управляющей компанией и утверждается общим собранием собственников помещений в МКД ежегодно, не позднее 25 декабря текущего года.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома был утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).
Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно ч. 10 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Данными Правилами предусмотрен порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества.
Согласно п. 15 указанных Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
Однако, истцом ФИО1 каких-либо доказательств соблюдения установленного указанными Правилами порядка изменения размера платы за содержание жилого помещения не предоставлено. Доказательств составления указанного акта нарушения качества оказания услуг или выполнения работ, истцом суду также не предоставлено.
В связи с этим, суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в сторону уменьшения, не имеется.
Как указано, на правоотношения, возникающие между гражданами, являющимися собственниками помещений в многоквартирном доме, и управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, распространяется Закон о защите прав потребителей.
Согласно ст.15Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральныйвред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Учитывая, что исковые требования ФИО1 в части обязания ООО УК «Комфорт» выполнить текущий ремонт в подъездах многоквартирного жилого дома, подлежат удовлетворению, ответчиком нарушены права истца как потребителя в части выполнения обязанности по проведению текущего ремонта подъездов многоквартирного дома, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера допущенных ответчиком нарушений, длительности нарушения прав потребителя, в соответствии с требованиями статей 151, 1101 ГК РФ, степени вины причинителя вреда, фактических обстоятельств причинения морального вреда, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, взыскав с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3000 рублей. Суд считает, что данный размер компенсации морального вреда будет являться разумным и справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО УК «Комфорт» об обязании выполнить ремонт в подъездах многоквартирного жилого дома, обязании пересчитать размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.
Обязать ООО УК «Комфорт» выполнить текущий ремонт в подъездах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно выполнить текущий ремонт отделки стен и потолков подъездов данного дома, заменить окна и входные двери подъездов, заменить козырьки над входами в подъезды.
Взыскать с ООО УК «Комфорт» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 об обязании пересчитать размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29.12.2022 года.
Председательствующий: