Дело № 2а-62/2023

УИД 13RS0001-01-2023-000050-71

Решение

именем Российской Федерации

с. Кемля 17 февраля 2023 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова Михаила Ивановича,

при секретаре Демидовой Татьяне Дмитриевне,

с участием в деле:

административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – Ломшина Артема Михайловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ММО МВД России «Ичалковский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО2 16.07.2019 года был осужден приговором Химкинского городского суда Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.12.2020 года ФИО2 освобожден условно – досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 26 дней из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Республике Мордовия по постановлению Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 27.11.2020 года.

Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений – по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 по приговору от 16.07.2019 истекает 08.12.2028 года. Согласно приговору, в действиях ФИО2, усматривается наличие опасного рецидива.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. ст. 3, 4, 5, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы « №64-Ф от 06.04.2011 г. административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Химкинского городского суда Московской области от 16.07.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ему следующее ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, однако просил по возможности уменьшить количество дней явки для регистрации.

Прокурор Ломшин А.М. в заключении указал о том, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по изложенным основаниям.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако, согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 постановления Пленума № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 постановления Пленума № 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Из копии приговора Химкинского городского суда г. Москвы от 16.07.2019 следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. На основании ст. 70, 71 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 05.12.2016 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 7 (семь) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из копии постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27.11.2020 следует, что ходатайство ФИО2 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания удовлетворено, он освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 26 дней.

Из копии справки УФСИН России по Республике Мордовия №№ от 08.12.2020 следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24.04.2019 по 08.12.2020 и освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 26 дней.

В соответствии с частью четвертой статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес> В течение двух лет сожительствует с ФИО8, работает в ООО «Агромир» разнорабочим. Жалобы на ФИО2 от жителей с. Кемля и от соседей в администрацию Кемлянского сельского поселения не поступали.

Справками о результатах проверки в ОСК также подтверждаются сведения о не погашенных судимостях, а также о совершенных в течение года административных правонарушениях против общественного порядка и управления.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом представлены доказательства, которыми подтверждается, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно, имеет не погашенную и не снятую судимость за тяжкое преступление, совершенное им при опасном рецидиве преступлений, о чем указано в приговоре, на дату рассмотрения иска срок условно-досрочного освобождения истек, по местам отбывания наказания и пребывания он характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор.

С учетом данных о личности лица, отбывшего наказание, характера и степени общественной опасности преступления, его поведения после освобождения из места лишения свободы, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на восемь лет, исчисляемым за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания в виде лишения свободы.

В силу требований пунктов 1 - 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд в пределах заявленных требований устанавливает в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время); обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Установление указанных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено данными о личности ФИО2, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом этого государственная пошлина с поднадзорного лица взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия М.И. Малов