РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием в судебном заседании представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенсионный фонд) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.
В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. между ней и ФИО1 зарегистрирован брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния о браке произведена соответствующая запись за №. что подтверждается свидетельством о браке II-СМ №.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-СП №.
Она является пенсионером, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается пенсионным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ на 2021г. размер ежемесячной выплаты страховой пенсии по старости составлял 21 830, 23 рублей, после индексации в 2022г. пенсия составляет 23 707, 44 рублей, что подтверждается справкой о выплатах за период (п. 6 приложения). Трудовую деятельность она не осуществляет. В 2009г. ей поставлен диагноз: моиокланальная гаммопатия. В 2019г. поставлен диагноз: доброкачественное образование головки поджелудочной железы, что подтверждается медицинскими выписками.
ФИО1 до момента смерти был трудоустроен в ФГБОУВО ИрГУПС, средняя ежемесячная заработная плата составляла 108 222, 79 рубля (без НДС), что подтверждается справкой о доходах за 2021г.
После смерти супруга она осталась в затруднительном финансовом положении, так как для поддержания жизнедеятельности необходимы постоянные медицинские осмотры, наблюдение узких специалистов, приобретение дорогостоящего лекарства, доход ФИО1 являлся основным источником средств для существования их семьи, в том числе оплаты медицинского обследования, приобретение продуктов питания и оплаты коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Отделение Пенсионного фонда России по Иркутской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ Отделением Пенсионного фонда России по Иркутской области принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой на ч. 1 ст. 87 СК РФ, согласно которой трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. С решением Отделения Пенсионного фонда России по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, считает его незаконным, принятым с нарушением норм законодательства. Считает, что такое основание как «наличие совершеннолетних детей» не является основанием для отказа назначения пенсии по потери кормильца, в данной ситуации Пенсионному фонду необходимо было установить утрату источника средств к существованию ФИО2
Так, согласно ст. 87 СК РФ, трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.
Однако в материалах пенсионного дела отсутствует соглашение либо решение суда о взыскании алиментов в пользу ФИО2, что подтверждает, что при жизни ФИО1 его супруга находилась на его иждивении, и они не нуждались в помощи детей. Отделением Пенсионного фонда России по Иркутской области достоверно не доказано, кто из совершеннолетних, детей ФИО2 и в каких форме и размерах оказывал ей помощь при жизни ее мужа. Следовательно, дети не являлись источником дохода ФИО2 при жизни ФИО1
Установление факта нахождения па иждивении необходимо ФИО2 для установления пенсии по потере кормильца. Полагает, что существенная разница в размере получаемых доходов, составляющих общий семейный бюджет, свидетельствует о нахождении ее на иждивении супруга ФИО1
Просит суд установить факт нахождения на иждивении у ФИО1; признать отказ Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным; обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату с ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО3
Представитель истца ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке II-СМ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам пенсионного дела истец ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости составляет 26078,58 руб. бессрочно.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО5, истец ФИО2 трудовую деятельность не осуществляет.
Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем следующих выплат: страховая пенсия по старости в размере 42 047,45 руб., единовременной выплаты в сумме 10 000 руб., ЕДВ в сумме 1 707,36 руб. ежемесячно.
Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2021 год ФИО1 работал в ФГБОУ ВО ИрГУПС и его доход за 2021 год составил 1 243 939,93 руб.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Презумпция нахождения супругов на иждивении друг у другу следует из норм семейного права.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Семейного кодекса Российской Федерации супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимопомощи.
Статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к совместной собственности супругов (общему имуществу супругов) относятся, в частности, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, полученные ими пенсии и другие выплаты являются общим имуществом супругов и составляют общий доход семьи, распоряжение которым осуществляется по обоюдному согласию супругов.
Пунктом 3 части 2 статьи 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Таким образом, установление факта нахождения на иждивении возможно не только при полном содержании лица умершим кормильцем, но и при получении от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, не работает, кроме пенсии иного источника дохода не имеет. Все необходимые потребности обеспечивала за счет денежных средств, получаемых её супругом ФИО1 в виде заработной платы, пенсии, составляющих основную часть их семейного бюджета, которые являлись для истца основным источником средств к существованию. Поскольку размер дохода супруга истца ФИО1 значительно превышал размер пенсии истца ФИО2, составляющей (на момент рассмотрения дела) 26 078,58 руб., суд находит данные обстоятельства достаточными для вывода об иждивении истца ФИО2 у своего супруга ФИО1
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит установленным факт того, что ФИО2 находилась на содержании своего супруга ФИО1, материальная помощь супруга являлась для истца постоянным и основным источником средств к существованию, учитывая, что по состоянию на день рассмотрения дела истец самостоятельного дополнительного источника дохода, кроме страховой пенсии по старости, не имеет, трудовую деятельность не осуществляет, текущие ежемесячные расходы не в состоянии нести без материальной поддержки со стороны супруга.
Таким образом, истец ФИО2 имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца – мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в виду отсутствия документального подтверждения нахождения на иждивении умершего кормильца ФИО1
При обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца Отделением рассмотрены: пенсионное дело ФИО2
Согласно справке МКУ «Сервисно-регистрационного центра» г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на день смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ним проживала жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.
Поскольку судом в ходе рассмотрения дела судом признано право ФИО2 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, у ответчика имелись основания для назначения истцу пенсии по потере кормильца.
При таких обстоятельствах решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца – мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законным.
Согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Судом установлено, что обращение истца в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца последовало ДД.ММ.ГГГГ, истец просит с этой даты обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца, поэтому суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить и производить истцу выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении у своего мужа ФИО1.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца – мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца - мужа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято 22.06.2022г.
Судья