23RS0015-01-2023-002068-09

Дело № 2а-1807/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск "07" сентября 2023 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Роженко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО "Коллекторское агентство "21 век", в лице представителя по доверенности ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу - начальнику Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, з/лицо – ФИО4, об оспаривании действий судебного пристава исполнителя, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО "Коллекторское агентство "21 век" обратился с иском в суд и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП УФССП России но Краснодарскому краю ФИО2 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 15.04.2023 г., акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком № <адрес>, в отношении должника: ФИО4; В связи с нахождением исполнительного документа: Судебный приказ № от 09.11.2020г., - выданный Судебным участком № <адрес>, в отношении должника: ФИО4, определения о процессуальном правопреемстве, в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, возобновить исполнительное производство в отношении должника: ФИО4, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век" пакет документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 15.04.2023г., акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком № <адрес>, в отношении должника: ФИО4, а также иных документов, Подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования просил удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в Ейском районе ФИО2 в судебное заседание не явилась. В суд поступили письменные возражения, а также копия материалов исполнительного производства №-ИП.

Административные ответчики – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальник Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Ейский РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены.

З/лицо – ФИО4, в судебное заседание не явилась, уведомлена.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что административный иск следует удовлетворить в части, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей с/у № 22 г. Ейска Краснодарского края о взыскании с ФИО4, в пользу ООО МФК «Пойдём!» задолженности по кредитному договору, постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением мирового судьи с/у № г. Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя на ООО "Коллекторское агентство "21 век".

На основании части 4 статьи 3 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ). По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ).

Следовательно, под бездействием следует понимать не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на него Законом об исполнительном производстве либо иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К числу мер принудительного исполнения относится, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68).

Статья 122 Закона об исполнительном производстве предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

"Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Положения Закона об исполнительном производстве не содержат указаний относительно способа направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа каким-либо определенным способом, либо с привлечением конкретного оператора связи.

Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" предусмотрено, что регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (пункт 4.8.3.4).

В обоснование своей позиции в письменных возражениях судебный пристав исполнитель указал, что оригинал исполнительного документа, акт о наличии обстоятельств и постановление пристава возвращено взыскателю по почте, ШПИ 800872 88 72692 7. Из содержания отчёта о доставке данного почтового отправления следует, что письмо отправлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока предусмотренного законом.

Несвоевременное направление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве предъявление исполнительного документа к исполнению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предусмотренная положениями ст.ст.218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, и нарушение законных прав и интересов ООО "Коллекторское агентство "21 век" в рассматриваемом споре в части несвоевременного возвращения исполнительного документа, установлена, а потому требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в нарушении срока направления постановления об окончании исполнительного производства, подлежит удовлетворению.

При этом, в удовлетворении требований о возложении на старшего СПИ ФИО3 обязанности незамедлительно направить исполнительный документ и постановление об окончании ИП в адрес взыскателя, следует отказать, т.к. фактически данные требования к моменту рассмотрения дела судебным приставом исполнены, требуемые документы направлены.

Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного суда от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», Законом ФЗ №229 ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО "Коллекторское агентство "21 век", в лице представителя по доверенности ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу - начальнику Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, з/лицо – ФИО4, об оспаривании действий судебного пристава исполнителя – удовлетворить в части.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в несоблюдении срока направления копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя, установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок подачи апелляционной жалобы один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Судья Ейского городского суда: А.В. Суханова