УИД 77RS0015-02-2021-004939-52

Дело № 2-8735-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 23 ноября 2022 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8735-22 по иску фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о признании незаконным выплаты пенсии ниже прожиточного минимума и обязании произвести ее доплату,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, фио обосновал его тем, что является получателем страховой пенсии по старости, которая выплачивается ему в размере ниже прожиточного минимума, что в свою очередь влечет за собой нарушение его прав.

Окончательно формулировав заявленные требования, фио дословно требует:

– признать незаконной выплату ему пенсии по старости в размере ниже прожиточного минимума;

– обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес (далее – ГУ-ГУ ПФР № 4) произвести доплату с учетом федеральной доплаты до прожиточного минимума за период с 28 октября 2017 года по 28 февраля 2021 года.

Стороны в суд не явились, извещены.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу абз. 2 ст.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ) государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

Статьей 3 Закона № 178-ФЗ определены цели оказания государственной социальной помощи, в их числе поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 названного Федерального закона оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).

Из приведенных нормативных положений следует, что целями государственной социальной помощи, которая может осуществляться в том числе в виде денежных выплат, является поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также снижение уровня социального неравенства и повышение доходов населения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска и принимая во внимание положения адрес № 178-ФЗ, п. 5 и подп. «д» п. 14 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии», суд не может возложить гражданско-правовую ответственность по иску на ГУ-ГУ ПФР № 4, поскольку функции назначения и выплаты указанных доплат возложены на органы социальной защиты населения (УСЗН), а не на пенсионный фонд, при этом суд также отмечает, что для назначения соответствующей доплаты установлен заявительный порядок, а как следует из письменных материалов дела, в УСЗН истец не обращался и в качестве ответчика данный орган государственной власти не указывал, однако он, фио, таковой возможности не лишен и в случае нарушения его прав соответствующим органом УСЗН имеет право на их судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о признании незаконным выплаты пенсии ниже прожиточного минимума и обязании произвести ее доплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года