Дело № 2-1935/2023

УИД № 69RS0040-02-2023-003882-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Стёпиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Львовой А.В.,

с участием представителя истца прокурора Калининского района в интересах ФИО1, Алюшевой Н.Н., действующей на основании доверенности

представителя ответчика ПАО «Россети Центр» на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Калининского района в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

Прокурор Калининского района, действующего в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Калининского района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об электроэнергетике ПАО «Россети Центра»-«Тверьэнерго». Между ФИО1 и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (сетевая организация) заключен договор от 23.04.2021 № об осуществлении, технологического присоединения к электрическим сетям, неотъемлемым приложением к которому являются технические условия. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» с 03 августа 2021 года сменила свое название на ПАО «Россели Центр»- Тверьэнерго». Как следует из договора от 23.04.2021 №, заключенного между ФИО1 и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (сетевая организация), сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объекта электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт. В соответствии с п.2 указанного договора технологическое присоединение необходимо для дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии с п.4 указанного договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора. В соответствии с п. 5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 (два) года со дня заключения договора. В соответствии с п. 12 указанного договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ ЮК Тверской области № 492-нп от 30.12.2020 года и составляет 550 рублей 00 копеек в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления организацией счета (квитанции). Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 15 Договора). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 12,13 договора). Обязательства ФИО1 по договору технологического присоединения в части оплаты исполнены в полном объеме, что подтверждается чек-ордером от 22.04.2021. До настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения со стороны ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» не исполнены. Срок исполнения принятых обязательств по договору от 23.04.2021 № 42085195 истек 25.10.2021 года. В связи с вышеизложенным, на основании ст.45 ГПК РФ прокурор Калининского района, действующий в интересах ФИО1 обратился с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель истца прокурора Калининского района, действующего в интересах ФИО1, помощник прокурора Алюшева Н.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Центр» ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание материальный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, месте, времени судебного заседания не явилась, ходатайств об отложении не заявляла.

В связи с изложенным, на основании положений статей 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ч.1 ст.8 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.п.1, 4).

Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Частью 2 ст.26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

В соответствии с п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п.6 Правил).

Согласно подп. «в» п.7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подп. «а» п.16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В судебном заседании установлено, что 23.04.2021 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (сетевая организация) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются технические условия.

В соответствии с условиями данного договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства бытовки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, трехвазный ввод, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1,2 договора).

В соответствии с п. 3 указанного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с п.5 указанного договора неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.

В соответствии с п.6 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяца со дня заключения договора.

В соответствии с п.п. 12,13 указанного договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течении 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета (квитанции), размер платы составляет 550 рублей, в т.ч. НДС 20% - 91,67 рублей.

Согласно п.23 указанного договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

Как следует из материалов дела, обязательства ФИО1 по договору технологического присоединения в части оплаты исполнены, что подтверждено чек-ордером от 22.04.2021 года (л.д.27).

Срок исполнения обязательств ответчика по договору истек 23.04.2023 года.

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

До настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения ответчиком не исполнены. Доказательств обратного, суду не представлено.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Центр» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед истцом, лежит на ответчике. Вместе с тем, стороной ответчика таких доказательств не представлено.

При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) принятых по договору обязательств.

Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности исполнения договора в указанные в нем сроки.

На неисполнение со стороны заявителя по договору и истца по делу условий договора, обязанность по исполнению которых возложена на него, представитель ответчика не ссылался, доказательств наличия данных обстоятельств не представил.

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно требованиям статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

При этом исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору № от 23.04.2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно: осуществить технологическое присоединение для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

Срок, в течение которого данное требование должно быть выполнено, суд считает необходимым установить в срок не превышающий 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств наличия обстоятельств, приведенных в названной выше норме закона, суду со стороны ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования г. Твери, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Таким образом, в соответствии с п.п. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход соответствующего муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского района в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Центр» ИНН <***>, в срок не превышающий 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по Договору от 23.04.2021 года № и выполнить все мероприятия, предусмотренные Техническими условиями, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации)такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнегетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» ИНН <***> государственную пошлину в доход соответствующего муниципального образования в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.В.Стёпина

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.