Дело № 2-1121/2025

УИН 50RS0017-01-2025-001423-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Удаловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкевиче А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1121/2025 по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Главным управлением ПФР № 8 по г. Москве и Московской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии за № по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Решению в специальный стаж по Списку № не был принят период работы ФИО1 в ООО «Нефтегазстройсервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика 3 разряда, так как нет документального подтверждения характера выполняемой работы.

Право на пенсию ФИО1 будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ. в возрасте 58 лет. По мнению ответчика, общий специальный стаж ФИО1 на момент обращения составляет 7 лет 04 месяца 05 дней, из которых: 6 лет 06 месяцев 14 дней по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене; 09 месяцев 21 день - по Списку №.

Работа ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью соотносится со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №: Раздел XXXIII. Общие профессии - (Позиция 23200000 - 19906) – электросварщики ручной сварки.

Из трудовой книжки истца следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в АОЗТ «Нефтегазстройсервис» на должность электросварщика 3 разряда; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электросварщика; приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с занимаемой должности в порядке перевода по ст. 77 п. 5 ТК РФ. Это обстоятельство ответчиком не оспаривается, и нашло свое отражение в п. 2.4 Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Между тем, в трудовой книжке содержатся неточные сведения относительно характера выполняемой работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Нефтегазстройсервис». В данное время истец работал в указанной организации в должности электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда при строительстве газопроводов, паропроводов и строительстве котельных сооружений. Работал в особых условиях постоянно, в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю, без учебных и административных отпусков, без выполнения государственных обязанностей и сельскохозяйственных работ, что предусмотрено Списком № разделом XXXIII подразделом 23200000-19906, что подтверждается приобщенной к иску соответствующей справкой из ООО «Нефтегазстройсервис».

На момент обращения истца с заявлением в ГУ-Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области (ДД.ММ.ГГГГ) его общий специальный стаж, по мнению ответчика, составлял 7 лет 04 месяца 05 дней, общий страховой стаж - 37 лет 08 месяцев 14 дней, возраст - 56 лет 11 месяцев 02 дня.

Спорный период времени в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 02 месяца 13 дней. Таким образом, специальный стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 13 лет 06 месяцев 18 дней (7 лет 04 месяца 05 дней + 6 лет 02 месяца 13 дней). Следовательно, с учетом требований пункта 2 статьи 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, право на получение страховой пенсии по старости у ФИО4 образовалось по достижении им возраста 55 лет, а именно - со ДД.ММ.ГГГГ. Но, поскольку истец обратился в уполномоченный орган с соответствующим заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, то именно с этой даты у него возникло право на получение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Признать незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Главного управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы в должности электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно в АОЗТ «Нефтегазстройсервис». 2) Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно в АОЗТ «Нефтегазстройсервис». 3) Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, поскольку характер выполняемой работы подтвержден работодателем документально.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. В материалы дела представлены письменные возражения по иску, из которых следует, что период работы, не засчитанный в специальный стаж по списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работ в должности электросварщика 3 разряда в АОЗТ «Нефтегазстройсервис», так как нет документального подтверждения характера выполняемой работы. Просит в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, обозрев материалы пенсионного (выплатного) дела в отношении ФИО1, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации, в том числе, положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки.

В соответствии со списком №, право на пенсию на льготных основаниях имеют:

- Раздел XXXIII. Общие профессии - (Позиция 23200000 - 19906) – электросварщики ручной сварки.

Работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью соотносится со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №: Раздел XXXIII. Общие профессии - (Позиция 23200000 - 19906) – электросварщики ручной сварки.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в АОЗТ «Нефтегазстройсервис» на должность электросварщика 3 разряда; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электросварщика; приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с занимаемой должности в порядке перевода по ст. 77 п. 5 ТК РФ.

Это обстоятельство ответчиком не оспаривается, и нашло свое отражение в п. 2.4 Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Между тем, в трудовой книжке содержатся неточные сведения относительно характера выполняемой работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Нефтегазстройсервис».

Справкой из ООО «Нефтегазстройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ № исх. 24 подтверждается, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АОЗТ «Нефтегазстройсервис» в должности электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда при строительстве газопроводов, паропроводов и строительстве котельных сооружений. С ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электросварщиком (3 разряда) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 (четвертый) разряд электросварщика 9приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С 2ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности в порядке перевода по ст. 77 п. 5 ТК РФ (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ). Работал в особых условиях постоянно, в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю, без совмещений профессий, без учебных и административных отпусков, без выполнения государственных обязанностей и сельскохозяйственных работ, что предусмотрено Списком № разделом XXXIII подразделом 23200000-19906, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основание: личная карточка Т-2, расчетные ведомости, штатное расписание АОЗТ «Нефтегазстройсервис», приказы по личному составу (л.д. 56).

Из положений части 6 статьи 21, частей 1 и 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, пунктов 12 и 14 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 № 546н, разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Закона о страховых пенсиях, по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-Ф3 (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-Ф3).

Пунктом 47 Правил подсчета определено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях", в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет является Фонд.

В индивидуальном лицевом счете указываются, в том числе, периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиями к доказательствам, изложенным в ГПК РФ.

Отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, поскольку имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, предоставив соответствующую справку. Сведений об отсутствии истца на рабочем месте в указанный период в материалах не имеется (апелляционное определение Московского областного суда от 17 января 2024 г. по делу N 33-2814/2024).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 представлена справка от работодателя, дающая право на льготное назначение пенсии, что является основанием для включения спорных периодов в трудовой стаж.

Таким образом, работодатель, который в силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии, подтвердил характер работы ФИО1 и его полную занятость на работе с особыми условиями труда в спорный период.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости спорного периода его работы, так как льготный характер работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет. 55-тилетнего возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией о регистрации заявления застрахованного лица, поданного ФИО1 из ЛКЗЛ в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и МО (Кашира).

На момент обращения истца с заявлением в ГУ-Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области (ДД.ММ.ГГГГ) общий специальный стаж ФИО1 составлял 13 лет 06 месяцев 18 дней (7 лет 04 месяца 05 дней + 6 лет 02 месяца 13 дней), общий страховой стаж - 37 лет 08 месяцев 14 дней, возраст - 56 лет 11 месяцев 02 дня. Следовательно, с учетом требований пункта 2 статьи 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, право на получение страховой пенсии по старости у ФИО4 образовалось по достижении им возраста 55 лет, а именно - со ДД.ММ.ГГГГ. Но, поскольку истец обратился в уполномоченный орган с соответствующим заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, то именно с этой даты у него возникло право на получение страховой пенсии по старости.

С учетом включенного периода работы ФИО4 (6 лет 02 месяца 13 дней) продолжительность его специального стажа на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составила 13 лет 06 месяцев 18 дней. Таким образом, на дату обращения у истца имелся необходимый для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ стаж, вследствие чего решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу пенсии является незаконным.

Учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения он достиг возраста 55 лет и имел необходимый специальный стаж – более 13 лет, то исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 <данные изъяты> (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Главного управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы в должности электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно в АОЗТ «Нефтегазстройсервис».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности электросварщика ручной сварки 3 и 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно в АОЗТ «Нефтегазстройсервис».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья А.А. Удалова