Решение по делу № 2-2622/2025 от 28.11.2025 - о признании незаконными действия выразившихся в уменьшении размера пенсии и возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты ее снижения.

УИД-06RS0№-58 Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Аушевой Ф.К.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконными действия выразившихся в уменьшении размера пенсии и возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты ее снижения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО6 обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по снижению размера страховой пенсии по старости, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, возобновить выплату страховой пенсии по старости в прежнем размере с даты ее снижения. Также ходатайствуют об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку пенсионные выплаты являются единственным источником их дохода.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются получателями страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В ответ на их обращение, они получили разъяснения, что размер пенсии пересчитан в сторону уменьшения в связи с обнаружением ошибки, допущенной при назначении пенсии.Истцы не согласны с данными решениями, поскольку ответственность за правильное оформление документов, подтверждающих факт работы, лежит на работодателе и не может быть возложена на работника. Действия ответчиков считают незаконными и необоснованными, поскольку в подтверждение факта работы, истцами были предоставлены все необходимые документы для назначения пенсии в ОСФР по <адрес>.

Истцы в судебном заседании участия не приняли, в просительной части искового заявления просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования истцов поддержал и просил их удовлетворить. Уточнил ранее заявленные требования и просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>:

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по снижению размера страховой пенсии ФИО1, при назначении ФИО1 страховой пенсии принять в зачет справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданную «Производственное объединение «Чечшвейбыт», возобновитьвыплату страховой пенсии по старости в прежнем размере с даты ее снижения – ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по снижению размера страховой пенсии ФИО2, при назначении ФИО2 страховой пенсии, включить в ее стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возобновитьвыплату страховой пенсии в прежнем размере с даты ее снижения – ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по снижению размера страховой пенсии ФИО6, при назначении страховой пенсии ФИО6, включить в ее стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возобновитьвыплату страховой пенсии в прежнем размере с даты ее снижения – ДД.ММ.ГГГГ.

Представители Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом. Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направило в адрес суда выплатные дела истцов.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии с 2012 года (СНИЛС <***>, выплатное дело №), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из Решения ОСФР по <адрес> № от 22.07.2025г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии следует, что размер пенсии ФИО1 пересчитан в сторону уменьшения по причине отсутствия в справке о заработной плате № от 28.06.2000г. за период с 01.01.1990г. по 31.12.1994г. информации об обязательных отчислениях и о видах выплат в случае значительной разницы в суммах платы за каждый месяц года (отчисления в пенсионный фонд, 13 зарплата, отпускные и.т.д.), в справке не указана дата рождения, запись в трудовой книжке отсутствует запись о периоде работы 01.01.1990г. по 31.12.1994г., в выписке из ИЛС ЗЛ данные о зарплате также отсутствуют. Заработная плата за период с 1990 года по 1994 год не может быть принята для расчета пенсии и удалена из ПТК НВП. Расчет пенсии произведен без учета заработной платы. В связи с чем, с 01.09.2025г. размер пенсии пересчитан в сторону уменьшения.

Между тем трудовая деятельность ФИО1 подтверждается сведениями из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, согласно справке о заработной плате № от 28.06.2000г. выданной «Производственное объединение «Чечшвейбыт», за периоды работы с 1990-1994г.г., ФИО1 получал соответствующую заработную плату в период с 1990-1994гг.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 является получателем страховой пенсии с 2011 года (СНИЛС <***>, выплатное дело №), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из Решения ОСФР по <адрес> № от 23.06.2025г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии следует, что размер пенсии ФИО2 пересчитан в сторону уменьшения по причине отсутствия отсутствует справка о заработной плате за период с 01.01.1988г. по 31.12.1992г. В выписке из ИЛС ЗЛ данные о заработной плате также отсутствуют. Заработная плата за период с 01.01.1988г. по 31.12.1992г. не может быть принята для расчета пенсии и удалена из ПТК НВП. Расчет пенсии произведен без учета заработной платы. В связи с чем, с 01.08.2025г. размер пенсии пересчитан в сторону уменьшения.

Между тем трудовая деятельность ФИО2 подтверждается сведениями из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО6 является получателем страховой пенсии с 2011 года (СНИЛС <***>, выплатное дело №), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно уведомлению ОСФР по <адрес>, на 31.12.2022г. размер пенсионных выплат ФИО6 по старости, рассчитанный с учетом сведений о заработной плате за период с 01.01.12982г. по 31.12.1986г. составлял 25 348 руб. 68 коп., в том числе страховая часть 7 742 руб. 99 коп., на основании решения ОСФР по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ размер ее пенсии пересчитан в сторону уменьшения по причине отсутствия справки о заработной плате за период с 1982г. по 1986г. На 01.10.2025г. размер ее пенсии, рассчитанный без учета сведений о заработной плате за период с 01.01.12982г. по 31.12.1986г. составляет 22 088 руб. 05 коп., в том числе страховая часть 3 077 руб. 85 коп.

Между тем трудовая деятельность ФИО6 подтверждается сведениями из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Надлежащее ведение и оформление трудовой книжки является обязанностью работодателя, и ненадлежащее исполнение последним своих обязанностей не может являться основанием для лишения работника гарантированного государством соответствующего пенсионного обеспечения.

Записи в трудовой книжке соответствуют пояснениям истцов об осуществлении их трудовой деятельности в спорный период, оснований не доверять представленному доказательству в виде трудовой книжки, у суда не имеется.

В пенсионных (выплатных) делах истцов, которые были обозрены в судебном заседании, содержится множество распоряжений пенсионного органа о перерасчете размера пенсии истцов, а также иных документов, подтверждающих различные действия ответчика. При предоставлении данных документов, у ответчика вопросы по документам не возникали, и суд учитывает данное обстоятельство.

В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение работодателем требований по заполнению трудовых книжек не должно повлечь за собой отрицательные последствия для получателя пенсии.

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении истцам пенсии недостоверные сведения были представлены именно ими (определения Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 13 Обзора судебной практики № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявление пенсионным органом допущенной ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения - в отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий - не может являться самостоятельным основанием для перерасчета пенсионным органом гражданину размера пенсии в сторону уменьшения без учета иных значимых обстоятельств (срок, прошедший с момента признания со стороны пенсионного органа права на пенсию в соответствующем размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере и другие).

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена, либо снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о снижении выплаты страховой пенсии.

Между тем, ответчиками доказательств правомерности осуществленных им действий не приведено.

Суд принимает во внимание срок, в течение которого ошибки, не были выявлены и устранены пенсионным органом, возраст истца, длительность получения им пенсии, материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения о снижении страховой пенсии, и об обязании ответчиков возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты снижения.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Рассматривая ходатайство истцов об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное снижение размера страховой пенсии, поставило истцов в трудное материальное положение.

Таким образом, оценивая приведенные выше доказательства в совокупности, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, суд находит решение ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем полагает требования истцов подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 и ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконными действий выразившихся в уменьшении размера страховой пенсии и возложении обязанности возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты снижения, удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по снижению размера страховой пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>), и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять в зачет при назначении страховой пенсии ФИО4 о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданную «Производственное объединение «Чечшвейбыт».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО3 выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты ее снижения – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при назначении страховой пенсии ФИО5 в стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО2 выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты ее снижения – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при назначении страховой пенсии ФИО7 включить в стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО6 страховой пенсии в прежнем размере с даты ее снижения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в части возложения обязанности возобновить ФИО3, ФИО2 и ФИО7 выплату пенсии в прежнем размере с даты ее снижения, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Ф.К. Аушева