Дело № 2а-3655/2023

УИД <№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2023 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кульбака О.М., при секретаре Лаврове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3655/2023 по административному иску ФИО6 к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с <дата> г. по <дата> г. ФИО2 осуществлял деятельность в качестве ФИО1 в ФИО1 «ФИО8» и состоял на учете в налоговом органе в качестве ФИО1, административным ответчиком не внесены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование (далее ОМС и ОПС), в связи с чем образовалась задолженность. Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносам на ОПС за 2021 г. в размере 32 448 руб., пени за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 119,52 руб., пени за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 2 699,21 руб., недоимку по страховым взносам на ОМС за 2021 г. в размере 8 426 руб., пени за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 31,04 руб., пени за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 588,54 руб.

Представитель административного истца ФИО9 ФИО5 в судебное заседание явилась, административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить, также представила заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, представил письменные возражения, в которых указал на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в период с <дата> г. по <дата> г. ФИО2 осуществлял деятельность в качестве ФИО1 в ФИО1 «ФИО10».

Согласно копии паспорта на имя ФИО2 административный ответчик с <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН в отношении физического лица ФИО2, административный ответчик поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области с <дата>.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, постановка на учет арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика и патентного поверенного осуществляется налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) организации, физического лица по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, а также нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения соответствующих сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

На основании пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Определением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес>, от <дата> г. отменен судебный приказ от <дата> г. о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по <адрес> задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам.

Как установлено судом, Межрайонной ИФНС № 22 по <адрес> административному ответчику ФИО2 направлено требование № <№ обезличен> об уплате страховых взносов на ОМС и ОПС за 2021 г., пени, по состоянию на <дата> г.

Вместе с тем, указанное требование Межрайонной ИФНС № 22 по <адрес> № <№ обезличен> не может являться надлежащим извещением налогоплательщика ФИО2 об уплате недоимки по страховым взносам, т.к. является ненадлежащим налоговым органом, поскольку с <дата> административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области.

Кроме того, требование № <№ обезличен> об уплате страховых взносов на ОМС и ОПС за 2021 г., а также пени направлялось ФИО2 по неверному адресу регистрации: <адрес>, в связи с чем, не могли быть им получено и исполнено.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 года N 822-О, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Так, с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений частей 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Доказательств направления Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области административному ответчику уведомления, а также требования об уплате страховых взносов на ОМС и ОПС за 2021 г., материалы дела не содержат.

В отсутствие факта направления в адрес административного ответчика налогового уведомления, а затем требования об уплате страховых взносов, у налогоплательщика не возникла обязанность по уплате налога.

Налоговым органом не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по страховым взносам и пени, заключающийся в направлении налогоплательщику уведомления и требования об уплате недоимки по налогам и пени по месту его жительства.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения административного иска, не имеется, как и не имеется оснований для удовлетворении заявления представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2023 года.

Судья О.М. Кульбака