копия Дело № 2-1844/2023

24RS0017-01-2023-000062-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Фонаревой Е.М.,

с участием:- представителя истца ФИО1,

- представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к акционерному обществу «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с исковыми требованиями к АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением предоставить как собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> следующие документы: копию договора ресурсоснабжения, заключенного между ООО УК «ЖСК» и АО «Енисейская ТГК» (ТГК -13), а также общих сведений о заключении такого договора, копию договора ресурсоснабжения, заключенного между АО «Енисейская ТГК» (ТГК -13) и иными управляющими организациями за периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ, а также общих сведений о заключении такого договора в отношении обслуживания дома, расположенного по адресу <адрес>, письменную информацию за запрашиваемые потребителем ФИО3 расчетные периоды времени с 2009 по 2022 годы о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подпункт «р»), сведения о правильности исчисления предъявленного истцу к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б») за периоды времени с 2009 по 2022 годы, в виде оригиналов документов, предоставить возможность снять копии с указанных оригиналов документов. Ответ направить заказным письмом по адресу истца. Однако, ответчик АО «Енисейская ТГК» (ТГК-13) до настоящего времени не направил ответ об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, а также при неоднократном обращении (личной явке) истца отказывает в ознакомлении с использованием технических средств копирования (снятии копии документов) с оригиналами испрашиваемых документов - договором ресурсоснабжения, заключенного между ООО УК «ЖСК» и АО «Енисейская ТГК» (ТГК -13), а также общих сведений о заключении такого договора, договором ресурсоснабжения, заключенного между АО «Енисейская ТГК» (ТГК -13) и иными управляющими организациями за периоды времени с 2009 по 2022 годы, а также общих сведений о заключении такого договора в отношении обслуживания дома, расположенного по адресу <адрес>. Просит признать незаконным бездействие ответчика по не рассмотрению заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки и порядке, обязать ответчика предоставить ФИО3 как собственнику (нанимателю, квартиросъемщику) жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> запрошенные документы в виде оригиналов, путем снятия копий с оригиналов документов с использованием технических средств копирования, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, который в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду пояснил, что считают обязанностью ответчика предоставить запрошенные документы, так как являются поставщиком услуг. Согласно представленных документов, истцу предоставлены общие сведения о заключенных договорах, лицензиях, сертификатах, системах оплаты услуг, нужно предоставить Устав организации в полном объеме, техническую документацию, подтверждающую подключение от объекта ответчика дома истца, сведения об объемах потребленной домом энергии, цифры и методики расчетов, данные об обращениях в РЭК, а также иные договоры, заключенные с момента образования структуры, какие именно он не знает. Пояснил, что УК ЖСК в ином споре отрицают факт того, что имеют сведения об объемах потребленной энергии. Указал, что квитанции на оплату услуг истица не получает, ей звонит оператор и сообщает данные, подвал дома закрыт, о наличии установленных приборов учета не знают. Считает, что после обращения к ответчику должны были пригласить истца, спросить, что еще необходимо ей представить. Все документы должны быть предоставлены в виде оригиналов документов, подписанные главным инженером или руководителем, а представитель истца придет с ксероксом, сделает копии и отдаст их для заверения. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика акционерному обществу «Енисейская ТГК (ТГК-13)» - ФИО2, представившая доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ответ был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, подписанный надлежащим лицом, в нем были даны рекомендации обратиться в управляющую компанию по вопросам их компетенции, даны разъяснения по расчетам по конкретному жилому помещению, разъяснены основания оплаты, рекомендовано установить прибор учета, указана задолженность, приложены начисления по лицевому счету истца, акт допуска приборов учета, составленная ведомость поступивших платежей. Считают, что договор с управляющей организацией не должен предоставляться, так как собственники не являются его стороной, договор не является публичным. С ДД.ММ.ГГГГ ТГК-13 является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Пояснила, что истицей информация о данных счетчиков не передавалась, поэтому начисления производились по нормативу на 1 человека. Указала, что ТГК-13 направляет корреспонденцию через организацию Телеком-Сервис, осуществляющему услуги по агентскому договору. ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция передана, ДД.ММ.ГГГГ – возвращена по истечении срока хранения не полученной. Пояснила, что тепловой узел дома введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, СТК является агентом ТГК-13, договор поставки тепловой энергии заключен только с управляющей организацией. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились о времени и месте слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 является нанимателем <адрес>, в городе Красноярске, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками МКД по адресу: <адрес>, принято решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления с ресурсоснабжающими организациями; договора, содержащего положения о снабжении тепловой энергии для подогрева воды, горячего водоснабжения с теплоснабжающей организацией; договора холодного водоснабжения на нужды горячего водоснабжения с организацией осуществляющей холодное водоснабжение.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (энергоснабжающая организация) и ООО «Жилкомкомцентр» (абонент), энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть тепловую энергию и теплоноситель, а абонент обязуется приобретать тепловую энергию и теплоноситель, используемую абонентом в целях обеспечения коммунальными услугами собственников (нанимателей) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, указанных в приложении №, и оплачивать принятую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим их потребления.

В материалы дела представлено приложение № к вышеуказанному договору – норматив потребления тепловой энергии необходимой на нужды горячего водоснабжения в жилом помещении.

Как следует из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (теплоснабжающая организация) и ООО «Жилкомкомцентр» (потребитель), теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю через присоединённую сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать принятый ресурс.

Согласно п. 3.2.1 вышеуказанного договора, потребитель имеет право передавать ресурс, принятый от теплоснабжающей организации, через присоединённую сеть другому лицу (субпотребителю) только с письменного согласия теплоснабжающей организации и при выполнении соответствующих требований. предъявляемых к такого рода подключениям.

Приложением к договору, в материалы дела представлен перечень приборов учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, отчет учета потребления тепловой энергии, акт снятия показаний тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, параметры качества теплоснабжения, методика определения величины неустойки при повышении температуры теплоносителя в обратном трубопроводе водяной тепловой сети потребителя относительно температурного графика, методика определения производительной утечки – потерь сетевой воды (теплоносителя) из тепловых сетей и местных систем теплопотребления во время ремонта, прессовки, испытаний, промывки и затопления новых систем, информационный обмен, количество тепловой энергии необходимой на нагрев воды, форма счета, расшифровку потребления.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО УК «ЖСК» заключен договор поставки коммунального ресурса в целях содержания общедомового имущества.

Приложением к договору представлена ориентировочная величина потребления энергии, сведения об объекте теплоснабжения потребителя, список лиц ЕТо и потребителей, ответственных за исполнение настоящего договора, параметры качества теплоснабжения, методика определения производительной утечки – потерь сетевой воды (теплоносителя) из тепловых сетей и местных систем теплопотребления во время ремонта, прессовки, испытаний, промывки и затопления новых систем, порядок работы с электронными документами, квитанции.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО «Сибирская теплосбытовая компания» заключен агентский договор №. ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение №, ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в адрес АО «Енисейская ТГК» (ТГК-13) с заявлением о предоставлении ей копии договора ресурсоснабжения, заключенного между ООО УК «ЖСК»и АО «Енисейская ТГК» (ТГК-13), а также общих сведений о заключении такого договора, копии договора ресурсоснабжения, заключенного между АО «Енисейская ТГК» (ТГК -13) и иными управляющими организациями за периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ, а также общих сведений о заключении такого договора в отношении обслуживания дома, расположенного по адресу <адрес>, письменной информации за запрашиваемые потребителем ФИО3 расчетные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подпункт «р»), сведений о правильности исчисления предъявленного истцу к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б») за периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ, в виде оригиналов документов, предоставлении возможности снять копии с указанных оригиналов документов.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение АО «Енисейская ТГК» (ТГК-13) направила в адрес истца следующие документы: начисления по л/с № за коммунальную услугу отопление по показаниям общедомового прибора учета, начисление за коммунальную услугу отопление, исходя из площади жилого помещения, акт допуска № от ДД.ММ.ГГГГ, ведомость начислений и поступивших оплат. А также разъяснили, что по вопросу начислений до ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставления протокола общего собрания собственников и решений собственников жилых помещений, необходимо обратиться в управляющую организацию.

Разрешая спор по существу заявленных требований, судом указывается следующее.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Как закреплено в подпункте "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Из пункта 21 Правил N 354 следует, что если иное не определено в договоре, заключенном с РСО, то такая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Пунктом 31 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета электрической энергии возлагается на владельца соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет (подпункт "е"); предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подпункт "р").

Как следует из п. 33 вышеуказанный Правил, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" определен объем обязательной информации, которую исполнитель обязан довести до потребителя, а в пункте 3 статьи 10 изложены возможные способы ее доведения. При этом в том случае, если конкретный способ доведения указанной информации не определен законом или иным нормативным правовым актом, необходимо исходить из того, что избранный продавцом (изготовителем, исполнителем) способ доведения необходимой информации о товаре (работе, услуге) по общему правилу должен отвечать критериям ее наглядности и доступности и законодательно закрепленному правилу предоставления соответствующих сведений на русском языке (пункт 2 статьи 8 Закона).

Разрешая требования истца, проанализировав действующее законодательство, регулирующее отношения по предоставлению информации потребителю, а также регулирующее порядок и объем информации, подлежащей раскрытию ресурсоснабжающими организациями, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, суд приходит выводу, что обязательному предоставлению ответчиком потребителю подлежит только та информация, предоставление которой прямо предусмотрено нормативным правовым актом, и только в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими федеральными законами, в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно в части предоставления истцу надлежащим образом заверенную копию договора № теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО «Жилкомцентр» в лице генерального директора ООО ГУК «Жилфонд» со всеми приложениями, поскольку законом предусмотрена обязанность представлять собственнику (потребителю) информацию о качестве коммунальной услуги, в том числе по теплоснабжению и поставке горячей воды, запрашиваемая информация соответствует целям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", обусловлена целями выбора потребителем соответствующих услуг.

Отказывая в остальной части исковых требований, судом указывается, что требуемая истцом информация выходит за пределы, установленные к обязательному ее раскрытию, характер запрошенный истцом информации не отвечает положениям ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а потому не свидетельствует о нарушении прав истца на информацию по смыслу вышеуказанных норм материального права, а предоставленный истцу ответ на заявление с приложениями содержит запрошенную истцом информацию, касающуюся исполнения условий договора поставки тепловой энергии ответчиком, подписан надлежащим лицом – заместителем начальника управления по работе с населением, направлен по адресу проживания истицы.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (ОГРН <***>) в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу предоставить ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) надлежащим образом заверенную копию договора № теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между АЛ «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО «Жилкомцентр» в лице генерального директора ООО ГУК «Жилфонд» со всеми приложениями.

Взыскать с акционерного общества «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) возврат государственной пошлины 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 к акционерному обществу «Енисейская ТГК (ТГК-13)», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна.

Судья С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 31.10.2023 года.