Дело №2а-1374/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 23 сентября 2022 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
прокурора Ореховой Т.А.,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Чалковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется противоречиво. В учреждении трудоустроен в ЦТАО, к труду относится положительно, за что имеет 4 поощрения. В то же время допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 6 дисциплинарных взысканий. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы делает не всегда. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, а также имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты>, которым установлен опасный рецидив преступлений, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 пояснил, что от отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена. Где будет проживать после освобождения от отбывания наказания точно не знает, намерен выехать в центр временного размещения в <адрес>, так как жилой дом, где он зарегистрирован по месту жительства в <адрес> сгорел, на момент осуждения он проживал на съемном жилье в <адрес>, собственного жилья не имеет.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд считает требование об установлении в отношении административного ответчика административного надзора подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
ФИО2 в настоящее время отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения данного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.Согласно приговору преступление небольшой тяжести совершено при рецидиве преступлений.
Указанным приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 314.1 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что преступления небольшой и средней тяжести совершены при рецидиве преступлений (кроме преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ).
Также по делу установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.2 ст. 167 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 4 года 3 месяца лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.
Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции апелляционного определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений.
По данному приговору (от ДД.ММ.ГГГГ) с учетом последующего сложения наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был освобожден от отбывания наказания по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ, что следует из имеющихся в деле копий приговоров, а также пояснений ответчика.
Также из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно вышеуказанным приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ преступления, за которые ответчик отбывает наказание, совершены в период нахождения под административным надзором.
Согласно п.2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно характеристикеи справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется противоречиво, в кругу осужденных уживчив, с представителями администрации учреждения вежлив, имеет 4 поощрения за добросовестный труд и хорошее поведение, в то же время 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 5 раз в СИЗО. Поведение осужденного не стабильное и требует дополнительного контроля со стороны администрации. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства. Трудоустроен, к труду относится положительно, проходит обучение в период отбывания наказания, связь с родственниками поддерживает. Администрация учреждения полагает, что у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.
Согласно паспорту административный ответчик зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Из материалов дела следует, что на момент осуждения к лишению свободы он проживал в <адрес>, намерен выехать в <адрес>, где регистрации по месту жительства не имеет.
Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, а требование истца об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес>.
Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела обустановлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 вышеуказанного Постановления от 16.05.2017 N 15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступления небольшой и средней тяжести – по истечение трех лет после отбытия наказания.
В соответствие с положениями ст. 15УК РФ преступления, совершенные ФИО2, за которые он был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отнесены к категории тяжких. Согласно редакции уголовного закона на дату совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, судимость ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимости по приговорам мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за преступления небольшой и средней тяжести погашается ранее.
Таким образом административный надзор надлежит установить в связи с наличием непогашенной и неснятой судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:
Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить выезд за пределы территории <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.
Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>