дело № 2а-5717/2025

УИД: 66RS0001-01-2025-004956-65

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 25.08.2025

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.И.,

с участием помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Квасовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) ФИО2 обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. Согласно ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Тавдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, окончательно к отбытию срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке задержания, ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу следует зачесть в срок наказания в виде лишения свободы согласно п. "б" ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 171.1 УК РФ к 240 часам обязательных работ. На основании ст.70 УК РФ с учетом положений п. "г" ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединить неотбытую часть наказания, назначенного по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначить наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. "б" ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в срок наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

Прежние судимости:

Приговором Тавдинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ч.5 ст.33, ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Свердловская область, <адрес>6.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области для дальнейшего отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время суток с 23 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязания ФИО1 являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, пребывания или фактического проживания 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 не принимал участия в судебном заседании, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верх - Исетского района г. Екатеринбурга Квасовой К.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. Согласно ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Тавдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, окончательно к отбытию срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке задержания, ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу следует зачесть в срок наказания в виде лишения свободы согласно п. "б" ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 171.1 УК РФ к 240 часам обязательных работ. На основании ст.70 УК РФ с учетом положений п. "г" ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединить неотбытую часть наказания, назначенного по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначить наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. "б" ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в срок наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

Прежние судимости:

Приговором Тавдинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ч.5 ст.33, ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением начальника УФИЦ № ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Свердловская область, <адрес>6.

Из характеристики осужденного ФИО1: Отбывая наказание в ФКУ ИК-62 <адрес> допустил три нарушения режима содержания, которые не погашены в законном порядке, администрацией учреждения не поощрялся.

В ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Допустил одиннадцать нарушений режима содержания, которые не погашены в законном порядке, администрацией учреждения не поощрялся. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также содержался в СИЗО-1 г. Екатеринбурга, допустил одно нарушение режима содержания.

За весь период отбывания наказания имеет 15 взысканий.

За весь период отбывания наказания имеет 0 поощрений.

С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Отношение осужденного к воспитательным мероприятиям: Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Проходит медицинские осмотры и плановые проверки состояния здоровья.

Поведение в быту: Спальное место содержит в чистоте, правила личной гигиены и унитарные нормы соблюдает, внешне опрятен.

Отношение к труду и обучению: За время отбывания наказания повышал свой образовательный уровень, окончил ДД.ММ.ГГГГ ФКП ОУ №, имеет специальность: "стропальщик - 2 разряд". По прибытию в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ "слесарь МСР", с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности. С ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в качестве "клейщика" (Цех №). С ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности. Привлекается также к работам по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории. К труду относится посредственно.

Положение в коллективе осужденных: Взаимоотношения в коллективе осужденных строит правильно, конфликтов не допускает.

С администрацией учреждения тактичен, корректен и вежлив не всегда.

Поддержание социально полезных связей: С родственниками поддерживает хорошие отношения путем переписки, телефонных переговоров и личных встреч с женой на длительных свидания. Женат, есть несовершеннолетний ребенок.

Отношение осужденного к совершенному деянию: По приговору суда вину в совершенных преступлениях признал.

Возмещение причиненного преступлением вреда: В бухгалтерию ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области исполнительных листов не поступало.

ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 поощрений не имеет, имеет 15 взысканий.

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в местах лишения свободы, суд с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установить административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Тавдинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не свыше 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что осужденный за период отбывания наказания мероприятия воспитательного характера посещает, трудоустроен, взаимоотношения с осужденными строит правильно, конфликтов не допускает, с родственниками поддерживает отношения путем переписки, телефонных переговоров, свиданий.

При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства.

Так, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, изложенные в характеристике ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Также суд считает необходимым обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Оснований для конкретизации запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 указанием на возможность пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, при осуществлении трудовой деятельности, не имеется, поскольку доказательства наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, отсутствуют.

Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявления Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №" ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тавдинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.С. Коростелева