Дело № 2-1254/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тверь 08 августа 2022 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Тарасова В.И.,
при ведении протокола помощником судьи Бондаренко О.В.,
с участием представителя процессуального истца прокурора Заволжского района г. Твери - Пайзулаевой С.В., материального истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1254/2022 по иску прокурора Заволжского района г. Твери, в защиту прав и законных интересов ФИО1, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заволжского района г. Твери обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО1 к ИП ФИО3, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил обязать ответчика, по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести демонтаж блока кондиционера с с общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: а именно со стропильной части козырька входа в подвальное помещение.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Заволжского района г. Твери, на основании обращения ФИО1, проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ИП ФИО3
В нарушение требований жилищного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО3 не проводилось общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: , для решения на нем вопроса о высверливание фасадной части жилого дома на уровне цокольного этажа многоквартирного жилого дома для установки на ней блока кондиционера.
Таким образом, ввиду неисполнения требований законодательства, выразившихся в самовольном размещении блока кондиционера на фасаде вышеуказанного многоквартирного дома, прокуратурой Заволжского района г. Твери в адрес ИП ФИО3 23.04.2021 вносилось представление в порядке ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
По результатам рассмотрения указанного представления индивидуальным предпринимателем ФИО3 не принято мер по устранению выявленных нарушений законодательства, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель процессуального истца – прокурора Заволжского района г. Твери, материальный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ИП ФИО3 не явилась, извещена в установленном прядке о месте и времени рассмотрения дела, к дате судебного заседания об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, своего представителя не направила. Ранее в судебном заседании сообщила, что в принадлежащем ей помещении в <...> расположена холодильная установка, блок вентилятора которой закреплен на стропильной системе козырька входа в дом. Каким-либо образом перенести данный блок вентилятора она не может, решения общего собрания по вопросу размещения на общедомовом имуществе блока вентилятора не принималось.
В судебное заседание представители третьих лиц ГУ «ГЖИ» Тверской области и ООО УК «Город менеджмент» не явились, о месте и времени судебного заседания извещены. Ранее в судебном заседании представитель ООО УК «Город менеджмент» пояснила, что решений общего собрания собственников помещений по вопросу размещения на общедомовом имуществе принадлежащего ИП ФИО3 блока вентилятора не принималось.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником и проживает в квартире Также установлено, следует из материалов дела и не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела, что ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое помещение
ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ФИО4 <***> с 12.07.2016.
Вышеуказанное нежилое помещение используется ФИО3 в целях осуществления предпринимательской деятельности – для хранения цветов, что указывалось ответчиком как ранее в судебном заседании, так и в заявлении, адресованном в управляющую компанию. Также для этих целей в нежилом помещении установлена холодильная сплит-система.
Прокуратурой Заволжского района г. Твери, на основании обращения ФИО1, проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ИП ФИО3, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований жилищного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО3 не проводилось общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: , для решения на нем вопроса о высверливание фасадной части жилого дома на уровне цокольного этажа многоквартирного жилого дома для установки на ней блока кондиционера, что явилось основанием для внесения в адрес ответчика 23.04.2021 прокурором представления об устранении нарушений требований жилищного законодательства.
По результатам рассмотрения указанного представления индивидуальным предпринимателем ФИО3 не принято мер по устранению выявленных нарушений законодательства, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В прокуратуру Заволжского района г. Твери в связи с не устранением индивидуальным предпринимателем ФИО3 вышеуказанных нарушений жилищного законодательства за защитой своих прав и законных интересов обратилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является престарелым гражданином, имеет ряд заболеваний.
В силу своего возраста, состояния здоровья, а также отсутствия юридического образования не может самостоятельно защитить свои права в судебном порядке, в связи с чем прокурор района обратился в суд с иском в ее интересах.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома являются общим имуществом собственников помещений и принадлежат им на праве общей долевой собственности. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.
Согласно положениям ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в соответствии с п. 3 ч. 2 указанной статьи относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.
Пунктами 2 и 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Состав общего имущества также определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, согласно пп. "в" п. 2 которых в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", передача отдельных частей здания в пользование допускается по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании).
Согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Из приведенных правовых норм следует, что передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
При этом в соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Таким образом, возможность отнесения объекта к общему имуществу многоквартирного дома связана с тем, что такой объект предназначен для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. При этом фасад, несущие и ненесущие и иные ограждающие конструкции и придомовая территория многоквартирного дома являются объектом общего имущества собственников в многоквартирном доме.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, а также подтверждается представленными, в том числе и ответчиком, фотоматериалами, что на стропильной части козырька входа в цокольный этаж МКД расположен блок вентилятора холодильной сплит-системы, установленной и используемой в нежилом помещении , используемом ИП ФИО3
Также установлено, что решение общего собрания собственников помещений МКД о размещении на стропильной части козырька входа в цокольный этаж МКД вышеуказанного блока вентилятора холодильной сплит-системы отсутствует, что также указывается и в ответе ответчика на представление прокурора. Кроме того, аналогичные выводы содержатся и в ответе управляющей компании в адрес ответчика и предписании об устранении нарушений. На момент рассмотрения дела решение общего собрания о размещении на общем имуществе МКД на стропильной части козырька входа в цокольный этаж МКД также не принято.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие согласования с собственниками многоквартирного дома размещение блока вентилятора кондиционера на общем имуществе собственников здания является нарушением требований действующего законодательства и прав собственников многоквартирного дома.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о демонтаже блока вентилятора кондиционера со стропильной части козырька входа в цокольный этаж МКД .
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд также полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери, в защиту прав и законных интересов ФИО1 - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу: демонтировать блок вентилятора кондиционера (холодильной сплит-системы), установленный на стропильной части козырька входа в цокольный этаж дома
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.И. Тарасов
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.
Дело № 2-1254/2022