Дело № 2-118/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Седена А.Б., при секретаре Сайды Ч.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования и науки Амурской области к Ч о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
установил:
Министерство образования и науки Амурской области (далее – Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к Ч о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере 1 709 748 руб. 08 коп.
В обоснование исковых требований указано, что 28 ноября 2022 года между Министерством и Ч заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты как учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, по условиям которого ответчик приняла на себя обязательство в течение 5 лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы на условиях в соответствии с трудовым договором, а Министерство, в свою очередь, приняло на себя обязательство предоставить Ч единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 руб.
Ч с 28 ноября 2022 года на основании заключенного с МБОУ «Верхнезейская средняя общеобразовательная школа» трудового договора начала работать в данном учреждении учителем, после чего Министерство 29 ноября 2022 года свое обязательство выполнило, перечислив 2 000 000 руб. Ч
Приказом МБОУ «Верхнезейская средняя общеобразовательная школа» от 13 июня 2023 года Ч уволена по инициативе работника до истечения установленного пятилетнего срока работы и в этой связи у нее возникла обязанность возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 1 709 748 руб. 08 коп.
Претензионное письмо о возврате части единовременной компенсационной выплаты направлено 21 мая 2025 года, но оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик Ч, извещенные и дате и месте рассмотрения дела и просившие о рассмотрении дела без их участия.
Изучив исковое заявление и материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 года № 1642 утверждена Государственная программа РФ «Развитие образования», Приложением № 23 к которой являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках Государственной программы РФ «Развитие образования» (далее по тексту - Правила).
Согласно п. 1 Правил, они устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в целях достижения показателей и результатов федерального проекта «Современная школа», входящего в состав национального проекта «Образование», в рамках Государственной программы РФ «Развитие образования».
В п. 9 названных Правил указано, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта РФ, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта РФ или органу местного самоуправления, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Согласно п. 11 данных Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 255, 256 и 257 ТК РФ);
б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пп. «а» данного пункта, возвратить в бюджет субъекта РФ в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
В соответствии с указанными Правилами, являющимися Приложением № 23 к Государственной программе РФ «Развитие образования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 года № 1642, Правительством Амурской области издано Постановление от 30 декабря 2019 года № 791 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек».
Данный Порядок определяет правила предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Амурской области, и заключившим трудовой договор с общеобразовательной организацией, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Амурской области. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурской области на предоставление единовременных компенсационных выплат является Министерство образования и науки Амурской области; единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется в размере 2 000000 руб.
Согласно п. 3.1 Порядка в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре, победитель конкурсного отбора возвращает единовременную компенсационную выплату в областной бюджет пропорционально неотработанному времени (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и пп. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 28 ноября 2022 года на основании трудового договора с МАОУ Верхнезейская средняя общеобразовательная школа Зейского района Амурской области Ч с 28 ноября 2022 года начала работать учителем английского языка. Трудовой договор заключен по основному месту работы, на срок не менее 5 лет.
На основании трудового договора 28 ноября 2022 года вынесен приказ № 256-лс о приеме Ч на работу учителем английского языка по программе «Земский учитель» сроком не менее 5 лет.
28 ноября 2022 года между Министерством образования и науки Амурской области и Ч и МАОУ Верхнезейская средняя общеобразовательная школа заключен договор, по условиям которого учитель обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет в соответствии с трудовым договором, заключенным им с МАОУ Верхнезейская СОШ, Министерство в свою очередь обязуется предоставить работнику единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 руб.
Пунктом 3 указанного договора предусмотрена обязанность работника возвратить в областной бюджет часть выплаты в случае прекращения трудового договора с организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), пропорционально неотработанному времени.
Факт выплаты Ч единовременной компенсационной выплаты подтверждается платежным поручением № 3908 от 30 ноября 2022 года.
Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 13 июля 2023 года № 170-ЛС трудовой договор с Ч расторгнут по инициативе работника (п. 3 ст. 77 ТК РФ).
О прекращении трудового договора с Ч МКУ Отдел образования Зейского муниципального округа сообщило в Министерство образования 20 мая 2025 года.
21 мая 2025 года в связи с увольнением Ч, Министерством образования было направлено уведомление о необходимости возврата части выплаты в размере 1 709 748 руб. 08 коп. за неотработанное время в количестве 1 561 дней в срок в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления года.
Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, письмо было получено адресатом 11 июня 2025 года, однако оставлено без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что заключая договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 руб., Ч добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.
Поскольку Ч не отработала в течение пяти лет и была уволена с работы по ее инициативе, суд приходит выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Доказательств, опровергающих исковые требования Министерства, не представлено.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, то есть в бюджет Овюрского муниципального района, в размере 32 097 руб. 48 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Министерства образования и науки Амурской области к Ч о взыскании единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с Ч (паспорт серии №) в пользу Министерства образования и науки Амурской области (ОГРН/ИНН <***>/1123696) в счет возмещения единовременной компенсационной выплаты 1 709 748 (один миллион семьсот девять тысяч семьсот сорок восемь) руб. 08 коп.
Взыскать с Ч в доход местного бюджета муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва государственную пошлину в размере 32 097 (тридцать две тысячи девяносто семь) руб. 48 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия через Овюрский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий А.Б. Седен