РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Ивановой О.А.

при секретаре Марцен В.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-180/2025 (2а-2877/2024) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021,2022 годы, пени по транспортному налогу за 2018-2022 гг. за период с 03.12.2019 по 05.02.2024, пени по страховым взносам за 2020-2022 за период с 01.01.2021 по 05.02.2024, по НПД за март, май 2021 за период с 27.04.2021 по 05.02.2024,

установил:

административный истец - УФНС России по Тульской области обратился в суд с административным иском, в котором просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере <данные изъяты> руб., за 2022 год в - размере <данные изъяты> руб., суммы пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2018-2022 гг за период с 03.12.2019 по 05.02.2024, на страховые взносы за 2020-2022 гг. за период с 01.01.2021 по 05.02.2024, по НПД за март, май 2021 года за период с 27.04.2021 по 05.02.2024 в общем размере <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты> руб. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, поскольку в собственности у него находились транспортные средства ВАЗ 21140 с государственными регистрационными знаками №, ВАЗ 21140 с государственными регистрационными знаками № и ВАЗ 21053 с государственными регистрационными знаками №. Помимо указанного ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.09.2020 по 22.06.2022, в связи с чем обязан был уплачивать страховые взносы и налог на профессиональную доход. Мировым судьей судебного участка № 66 Пролетарского судебного района Тульской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени 19.06.2024 отказано.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области не явился, извещен о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя не направил.

В силу части 7 статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также п. 1 статьи 3, пдп.1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами дела установлено, что в спорный период в собственности ФИО1 находились следующие транспортные средства:

- ВАЗ 21140 с государственными регистрационными знаками № (дата регистрации права 21.07.2018).

В адрес ФИО1 01.09.2022 направлено налоговое уведомление № с расчетом транспортного налога за 2021 год в размере <данные изъяты> руб. и 19.07.2023 - налоговое уведомление № с расчетом транспортного налога за 2022 год в размере <данные изъяты> руб. Обязанность по уплате налога в установленные законом сроки добровольно не исполнена.

На сумму недоимки по страховым взносам за 2020-2022 годы за период с 01.01.2021 по 05.02.2024, недоимки по налогу на профессиональный доход за март, май 2021 года за период с 27.04.2021 по 05.02.2024, на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018-2022 годы за период с 03.12.2019 по 05.02.2024 налоговым органом начислены пени в общем размере <данные изъяты> руб.

ФИО1 направлено требование об уплате налогов и пени № от 09.07.2023 на сумму <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до 28.11.2023, которое добровольно исполнено не было.

В адрес судебного участка № 66 Пролетарского судебного района Тульской области УФНС России по Тульской области направлялось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в общем размере <данные изъяты> руб. По результатам рассмотрения указанного заявления мировым судьей судебного участка № 66 Пролетарского судебного района Тульской области 25.03.2024 вынесено определение о его возвращении для исправления недостатков. Исходя из административного иска копия указанного определения поступила в адрес налогового органа 11.04.2024.

Повторно УФНС России по Тульской области направило заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в размере <данные изъяты> руб. в судебный участок № 66 Пролетарского судебного района Тульской области 03.06.2024. По результатам рассмотрения данного заявления мировым судьей вынесено определение об отказе в его принятии, поскольку требования не являются бесспорными.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1,2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Согласно пдп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Общая сумма недоимки, подлежащая взысканию с ФИО1 и указанная в требовании № от 09.07.2023, превышала <данные изъяты> руб. В связи с указанным, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о взыскании недоимки и пени не позднее 28.05.2024.

Заявление о вынесении судебного приказа направлено в адрес судебного участка № 66 Пролетарского судебного района Тульской области 03.06.2024.

Административное исковое заявление направлено УФНС России по Тульской области в Пролетарский районный суд 30.08.2024 согласно штемпелю на конверте и поступило 16.09.2024.

Таким образом, налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки и пени к мировому судье судебного участка № 66 Пролетарского судебного района и в Пролетарский районный суд Тульской области, откуда дело по подсудности было передано в Новомосковский районный суд, за пределами установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд.

Исходя из положений п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что сроки, позволяющие взыскать спорную недоимку, истекли, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока в ходе судебного разбирательства не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных УФНС России по Тульской области к ФИО1 требований.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области в восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере <данные изъяты> руб., за 2022 год - в размере <данные изъяты> руб., суммы пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2018-2022 гг. за период с 03.12.2019 по 05.02.2024, на страховые взносы за 2020-2022 гг. за период с 01.01.2021 по 05.02.2024, по НПД за март, май 2021 года за период с 27.04.2021 по 05.02.2024 в общем размере <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.

Судья О.А. Иванова