Дело № 2а-2627/2022 УИД: 23RS0013-01-2022-003776-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 14 ноября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи – Соколенко А.В.,
при секретаре – Переверзевой Н.С.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Сафроновой Л.В.,
административного ответчика – ФИО1,
представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток, по 10.02.2023 включительно, для осуществления процедуры депортации.
Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 25.11.2020 Славянским районным судом Краснодарского края ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п.« а, б, в» ч. 2 ст.158 УК РФ (3 эпизода), и назначено наказание в виде 1 года и 2 месяца исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно; постановлением Красноармейского районного суда от 17.11.2021 назначенное наказание заменено на 4 месяца и 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении. Постановлением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 29.12.2021 ФИО1 заключен под стражу, для направления в колонию-поселение под конвоем. 22.03.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. 04.05.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на один год после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с п.«б» ч.3 ст.86 УК РФ. 06.04.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации №. 18.05.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК №14 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.04.2022 подлежащий депортации ФИО1 18.05.2022 в 13ч. 40мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.05.2022 ФИО1 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 16.08.2022. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 15.08.2022 ФИО1 был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 13.11.2022. 29.05.2022 от ФИО1 принято заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, согласно, полученного ответа от 13.07.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил отказ ФИО1 в предоставлении временного убежища на территории РФ в связи с отсутствием оснований предусмотренных п.2 ст.12 ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». ФИО1 документирован паспортом гражданина <данные изъяты>, дающим право на пересечение государственной границы, однако в связи с закрытием границ с Украиной осуществить процедуру депортации не представляется возможным.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.
В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
Приговором Славянского районного суда Краснодарского края от 25.11.2020 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п.«а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (3 эпизода), и назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства ежемесячно.
Постановлением Красноармейского районного суда от 17.11.2021 назначенное наказание заменено на 4 месяца и 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении.
Постановлением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 29.12.2021 ФИО1 заключен под стражу, для направления в колонию-поселение под конвоем.
22.03.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
04.05.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на один год после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с п.«б» ч.3 ст.86 УК РФ.
06.04.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации №.
18.05.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК №14 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.04.2022 подлежащий депортации ФИО1 18.05.2022 в 13ч. 40мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.05.2022 ФИО1 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 16.08.2022.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 15.08.2022 ФИО1 был продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 13.11.2022.
29.05.2022 от ФИО1 принято заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
13.07.2022 из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил отказ ФИО1 в предоставлении временного убежища на территории РФ, в связи с отсутствием оснований предусмотренных п.2 ст.12 ФЗ от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах».
ФИО1 документирован паспортом гражданина <данные изъяты>, дающим право на пересечение государственной границы, однако в связи с закрытием границ с Украиной осуществить процедуру депортации не представляется возможным.
Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО1 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО1, в целях обеспечения права последней на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.
Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 18.05.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении нее принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичныминтересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 10.02.2023 включительно, для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 298, ч. 3 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 14 ноября 2022 года.
Судья
Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко